II SA/Sz 835/08

SENTENCJA referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie Bożena Gonzalez Perea po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2008 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku I. M.-K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z Jej skargi na decyzję Wojewody z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącą od ponoszenia kosztów sądowych w sprawie UZASADNIENIE I. M. wniosła skargę na decyzję Wojewody Z. z dnia 19 sierpnia 2008 r. Nr [...] umarzającą postępowanie odwoławcze w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia KSM "P." pozwolenia na wykonanie robót budowlanych polegających na przebudowie wewnętrznej instalacji centralnego ogrzewania w budynku mieszkalnym wielorodzinnym przy ul. L. S. w K. Skarżąca jednocześnie ze skargą złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku wskazała, że mieszka z 21 letnią córką która jest osobą niepełnosprawną, upośledzoną umysłowo i ubezwłasnowolnioną, choruje na dziecięce porażenie mózgowe od urodzenia, padaczkę, krótkowzroczność, nadciśnienie, jest także alergikiem i wymaga specjalnej diety, a jej pielęgnacja wymaga znacznych nakładów z uwagi na moczenie nocne. Wnioskodawczyni oświadczyła, że na dochody rodziny składa się jej wynagrodzenie za pracę w kwocie 1484,14 zł miesięcznie netto, renta socjalna córki w kwocie 475,38 zł netto oraz zasiłek pielęgnacyjny w kwocie 180 zł miesięcznie, a comiesięczne wydatki związane tylko z utrzymaniem mieszkania wynoszą ok. 500 zł. W oświadczeniu o stanie majątkowym podała, że jest właścicielką mieszkania o pow. 37,20 m2, współwłaścicielką samochodu osobowego marki Volkswagen Passat z 1999 r., zaciągnęła kredyt z którego do spłaty pozostała kwota 23 000 zł, nie posiada oszczędności ani innego majątku. Ponadto, że wniosła do Sądu osiem skarg i w trzech z nich uiściła wpis sądowy w łącznej kwocie 700 zł, a w jednej została z wpisu zwolniona. Do wniosku I. M. dołączyła m. in. kserokopię decyzji ZUS [...] o podwyższeniu renty, kserokopię orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zaświadczenie o wysokości wynagrodzenia, a także kserokopie dowodów wpłat wpisu sądowego w sprawach o sygn. II SA/Sz 461/08, II SA/Sz 670/08 i II SA/Sz 669/08. Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153 poz. 1271 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 tej ustawy). Stosownie do art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przesłanką przyznania prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym jest sytuacja, w której strona skarżąca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika z wniosku oraz przedłożonych dowodów wnioskodawczyni uzyskuje miesięczny dochód netto w kwocie 2139 zł, z którego utrzymuje się wraz z niepełnosprawną córką. Comiesięczne koszty związane z utrzymaniem jej mieszkania wynoszą ok. 500 zł. Ponadto w trzech sprawach wniesionych do Sądu, w sierpniu i wrześniu 2008 r. uiściła wpis sądowy w łącznej kwocie 700 zł. W niniejszej sprawie wpis sądowy od skargi wynosi 500 zł, i należy uznać, że skarżąca wykazała w sposób dostateczny, że jej sytuacja majątkowa nie pozwala na poniesienie kosztów sądowych w niniejszej sprawie bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i córki. Dlatego, w oparciu o art. 246 § 1 pkt 2, na podstawie art. 254 § 1 i art. 258 § 1 pkt. 7 powołanej wyżej ustawy, orzeczono jak w postanowieniu.