V U 10/19
Суди загальної юрисдикції2019-11-19
Номер справи
V U 10/19
Дата рішення
2019-11-19
Тип
SENTENCE
Судді
Stanisław Pilarczyk (PRESIDING_JUDGE)
Правова підстава
Текст рішення
<p>Sygn. akt V U 10/19</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>Dnia 19 listopada 2019 r.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->w składzie:</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Przewodniczący: SSO Stanisław Pilarczyk</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Protokolant: sekr. sądowy Anna Sobańska</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->po rozpoznaniu w dniu 5 listopada 2019 r. w Kaliszu</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
odwołania <span class="anon-block">J. M.</span>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->z dnia 7 listopada 2018 r. Nr <span class="anon-block"> (...)</span>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
w sprawie <span class="anon-block">J. M.</span>
</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->o emeryturę pomostową</strong>
</p>
<p>1.
<strong>
<!-- -->
Zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> Wydział <span class="anon-block"> (...)</span> Prawnej z dnia 7 listopada 2018 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span> w ten sposób, że przyznaje odwołującemu <span class="anon-block">J. M.</span> prawo do emerytury pomostowej od dnia 1 listopada 2019 roku. </strong>
</p>
<p>2.
<strong>
<!-- -->
Zasądza od Zakładu Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w <span class="anon-block">O.</span>, na rzecz <span class="anon-block">J. M.</span> kwotę 180 zł tytułem zwrotu kosztów zastępstwa procesowego. </strong>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->SSO Stanisław Pilarczyk</em>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Uzasadnienie faktyczne</strong>
</p>
<p>Decyzją z dnia 7 listopada 2018 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> po rozpoznaniu wniosku <span class="anon-block">J. M.</span> z dnia 2 lipca 2018 roku, odmówił mu przyznania prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż ubezpieczony nie wykazał 10-letniego okresu pracy w warunkach szczególnych, gdyż „pracodawcy nie potwierdzają, aby wykonywał pracę wymienioną w załączniku <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (nr 1;nr 1 pkt. 22)">nr 1 pkt 22 ustawy o emeryturach pomostowych</a>”. Dodatkowo organ wskazał, że ubezpieczony nie udowodnił rozwiązania stosunku pracy z pracodawcą.</p>
<p>Odwołanie od powyższej decyzji złożył <span class="anon-block">J. M.</span> reprezentowany przez fachowego pełnomocnika, wnosząc o przyznanie prawa do emerytury pomostowej, gdyż od 2 listopada 1981 roku do19 stycznia 1994 roku wykonywał pracę rybaka morskiego.</p>
<p>Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block">J. M.</span> <span class="anon-block">urodził się (...)</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne)</em>
</p>
<p>Wniosek o emeryturę pomostową odwołujący złożył w organie rentowym w dniu 2 lipca 2018 roku. Na ten dzień posiadał 37 lat, 4 miesiące i 24 dni okresów składkowych i 2 miesiące 9 dni okresów nieskładkowych.</p>
<p>(okoliczność niesporna)</p>
<p>Od 2 lipca 2018 roku do dnia 31 października 2019 roku odwołujący <span class="anon-block">J. M.</span> był zatrudniony na podstawie umowy o pracę u pracodawcy <span class="anon-block">B. D.</span>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód – świadectwo pracy – karta akt sądowych.)</em>
</p>
<p>W dacie zamknięcia rozprawy odwołujący nie pozostawał w stosunku pracy.</p>
<p>W okresie od 2 listopada 1981 roku do 19 stycznia 1994 roku odwołujący <span class="anon-block">J. M.</span> był zatrudniony w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> w pełnym wymiarze czasu pracy jako starszy rybak pokładowy, przy czym od 27 października 1982 roku do 14 listopada 1984 roku odbywał zasadniczą służbę wojskową.</p>
<p>Powyższy pracodawca wystawił odwołującemu świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach z którego wynikało iż od dnia 2 listopada 1981 roku do 19 stycznia 1994 roku stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w warunkach szczególnych wymienioną w dziale B dział IV poz. 4 pkt 11wykazu stanowiącego załącznik do zarządzenia nr 24 Ministra Kierownika Urzędu Gospodarki Morskiej z dnia 15 sierpnia 1983 r. w sprawie prac wykonywanych w szczególnych warunkach w zakładach pracy resortu gospodarki morskiej (pracę rybaka morskiego na statkach rybackich w rybołówstwie dalekomorskim).</p>
<p>
<em>
<!-- -->(dowód – świadectwo pracy odwołującego z <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> – akta emerytalne wnioskodawcy, świadectwo wykonywania pracy w szczególnych warunkach odwołującego – akta osobowe odwołującego z <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>)</em>
</p>
<p>Z zawodu odwołujący jest rybakiem morskim. Ukończył on w dniu 21 czerwca 1980 roku <span class="anon-block"> (...) Szkołę (...)</span> w <span class="anon-block">Ś.</span>. Odwołujący w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> pracował jako starszy rybak pokładowy. Pracował on na traulerach łowiąc ryby morskie i kalmary na Morzu <span class="anon-block">O.</span>, Morzu <span class="anon-block">B.</span>, w rejonie <span class="anon-block">F.</span> i <span class="anon-block">A.</span>. Przygotowywał on sieci do połowów, wyciągał on sieci z rybami, rozładowywał złowione ryby i wykonywał on inne prace związane z połowem ryb morskich na pokładach statków rybackich. Pracował on od 8 do 12 godzin dziennie.</p>
<p>(dowód – zeznania odwołującego z 5 listopada 2015 roku [00:00:58][00:12:15] i od [00:18:21][00:20:38], zeznania świadka <span class="anon-block">P. P.</span> z 26 kwietnia 2019 roku [00:01:40] [00:10:04], zeznania świadka <span class="anon-block">D. B.</span> z 1 kwietnia 2019 roku [00:02:05] [00:11:18], zeznania świadka <span class="anon-block">K. Z.</span> z 3 czerwca 2019 roku [00:03:01][00:10:12].</p>
<p>
<span class="anon-block"> Przedsiębiorstwo (...)</span> „ obecnie nie istniej.</p>
<p>
<em>
<!-- -->(bezsporne)</em>
</p>
<p>Powyższy stan faktyczny jest niesporny. Został on ustalony na podstawie podanych wyżej dokumentów, zeznaniach świadków którzy w spornym okresie pracy odwołującego w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> razem z nim pracowali w tym przedsiębiorstwie na statkach rybackich oraz na podstawie zeznań odwołującego.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Uzasadnienie prawne</strong>
</p>
<p>Sąd zważył, co następuje:</p>
<p>Zgodnie z treścią przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 4)">art. 4 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych</a> <em>
<!-- -->(Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 z późn. zm.)</em>, prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 5;art. 6;art. 7;art. 8;art. 9;art. 10;art. 11;art. 12)">art. 5-12</a>, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki:</p>
<p>1.
urodził się po dniu 31 grudnia 1948 roku;</p>
<p>2.
ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat;</p>
<p>3.
osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn;</p>
<p>4.
ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn;</p>
<p>5.
przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS;</p>
<p>6.
po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;</p>
<p>7.
nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy.</p>
<p>Z kolei w art. 8 ustawy pomostowej wskazano, że pracownik wykonujący prace w szczególnych warunkach wymienione w pkt 20, 22 i 32 załącznika nr 1 do ustawy, który spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1, 4-7, nabywa prawo do emerytury pomostowej, jeżeli:</p>
<p>1.
osiągnął wiek wynoszący co najmniej 50 lat dla kobiet i co najmniej 55 lat dla mężczyzn;</p>
<p>2.
ma okres pracy w szczególnych warunkach wymienionej w pkt 20, 22 i 32 załącznika nr 1 do ustawy, wynoszący co najmniej 10 lat.</p>
<p>W art. 49 ustawy pomostowej wskazano natomiast, że prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która:</p>
<p>1.
po dniu 31 grudnia 2008 roku nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3;</p>
<p>2.
spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i 7 i art. 5-12;</p>
<p>3.
w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3.</p>
<p>W art. 3 ustawy wskazano, że prace w szczególnych warunkach to prace związane z czynnikami ryzyka, które z wiekiem mogą z dużym prawdopodobieństwem spowodować trwałe uszkodzenie zdrowia, wykonywane w szczególnych warunkach środowiska pracy, determinowanych siłami natury lub procesami technologicznymi, które mimo zastosowania środków profilaktyki technicznej, organizacyjnej i medycznej stawiają przed pracownikami wymagania przekraczające poziom ich możliwości, ograniczony w wyniku procesu starzenia się jeszcze przed osiągnięciem wieku emerytalnego, w stopniu utrudniającym ich pracę na dotychczasowym stanowisku; wykaz prac w szczególnych warunkach określa załącznik nr 1 do ustawy. Prace o szczególnym charakterze są to natomiast prace wymagające szczególnej odpowiedzialności oraz szczególnej sprawności psychofizycznej, których możliwość należytego wykonywania w sposób niezagrażający bezpieczeństwu publicznemu, w tym zdrowiu lub życiu innych osób, zmniejsza się przed osiągnięciem wieku emerytalnego na skutek pogorszenia sprawności psychofizycznej, związanego z procesem starzenia się; wykaz prac o szczególnym charakterze określa załącznik nr 2 do ustawy <em>
<!-- -->(art. 3 ust. 3)</em>.</p>
<p>Za pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze uważa się pracowników wykonujących po dniu wejścia w życie ustawy prace, o których mowa w ust. 1 lub 3 w pełnym wymiarze czasu pracy <em>
<!-- -->(art. 3 ust. 4 i 5)</em>. Za pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach uważa się także ubezpieczonych z tytułu działalności twórczej lub artystycznej tancerzy zawodowych, wykonujących po dniu wejścia w życie ustawy prace związane z bardzo ciężkim wysiłkiem fizyczny <em>
<!-- -->(art. 3 ust. 6,)</em> a za pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze uważa się również osoby wykonujące przed dniem wejścia w życie ustawy prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 32;art. 33)">art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> <em>
<!-- -->(art. 3 ust. 7)</em>.</p>
<p>W załączniku nr 1 do ustawy, pod pozycją 22 wymienione prace rybaków morskich.</p>
<p>W uchwale Sądu Najwyższego z dnia 7 września 2015 roku<em>
<!-- --> (III UZP 7/15; OSNP 2016/6/73</em>
<strong>
<!-- -->
<em>
<!-- -->)</em>
</strong> podkreślono, iż „Członkom załogi statku rybackiego wykonującym prace w służbie pokładowej przysługuje prawo do emerytury pomostowej na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 8)">art. 8 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 roku o emeryturach pomostowych</a> <em>
<!-- -->(jednolity tekst: Dz.U. z 2015 r., poz. 965)</em> w związku z punktem 22 załącznika nr 1 do tej ustawy.</p>
<p>Identyczny pogląd jest zawarty w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 16 czerwca 2016 roku <em>
<!-- -->(III UK 174/15; LEX nr 2086107</em>
<strong>
<!-- -->
<em>
<!-- -->)</em>
</strong>, gdzie podkreślono iż „Członkom załogi statku rybackiego wykonującym prace w służbie pokładowej przysługuje prawo do emerytury pomostowej na podstawie art. 8 ustawy z 2008 roku o emeryturach pomostowych”.</p>
<p>Natomiast w wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 26 kwietnia 2016 roku <em>
<!-- -->(III AUa 590/15; LEX nr 2096232)</em> podkreślono iż Z brzmienia art. 49 pkt 3 ustawy z 2008 roku o emeryturach pomostowych wynika, że w przypadku osób, które nie spełniają wymogu określonego w art. 4 pkt 6 ustawy, do okresów pracy w warunkach szczególnych lub w szczególnym charakterze uprawniających do emerytury pomostowej, uwzględnia się jedynie okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3, z wyłączeniem okresów pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze w rozumieniu art. 32 i art. 33 u.e.r.f.u.s. Dalsze warunki prawa do emerytury pomostowej określają art. 5-12 omawianej ustawy, odnoszące się do pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub szczególnym charakterze, wymienionych w tych przepisach. I tak w art. 8, prawo do emerytury pomostowej przysługuje pracownikowi wykonującemu przez okres co najmniej 10 lat prace w szczególnych warunkach, wymienione w punkcie 20, 22 i 32 załącznika nr 1 do ustawy, który spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1 oraz 4-7 oraz ukończył 55 lat życia w przypadku mężczyzny. W punkcie 22 załącznika nr 1 zostały wymienione prace rybaków morskich.”.</p>
<p>W niniejszej sprawie niesporne było to, że odwołujący Jarosław Margut posiada co najmniej 25 letni okresu składkowy i nieskładkowy ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, że urodził się po 31 grudnia 1948 r. oraz że na dzień złożenia wniosku o emeryturę pomostową ukończył 55 lat. Organ rentowy nie kwestionował przy tym również i tego, iż odwołujący w okresie od 2 listopada 1981 roku do 26 października 1982 roku i od 15 listopada 1984 do 19 stycznia 1994 roku. w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie,, (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span>, a więc przez okres ponad 10 lat stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w warunkach szczególnych na stanowisku rybaka morskiego. Organ rentowy odmówił jednak odwołującemu zaliczenia spornego okresu do okresów pracy w warunkach szczególnych, wskazując, że za okresy przypadające przed dniem 1 stycznia 2009 r. powinien on dodatkowo przedłożyć wystawione przez pracodawcę zaświadczenie - o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 51)">art. 51 ustawy o emeryturach pomostowych</a> - potwierdzające okresy pracy w warunkach szczególnych w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3</a>. Zdaniem organu rentowego, skoro odwołujący nie przedłożył przedmiotowego zaświadczenia, nie można było uznać, aby wykazał w postępowaniu przed organem rentowym, iż w spornym okresie wykonywał pracę w warunkach szczególnych wymienioną w pkt 22 załącznika nr 1 do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 ()">ustawy o emeryturach pomostowych</a>.</p>
<p>Powyższe stanowisko organu rentowego zobligowało sąd do dokonania oceny, czy w analizowanym przypadku faktycznie brak zaświadczenia, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 51)">art. 51 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, stanowił przeszkodę do przyznania <span class="anon-block">J. M.</span> prawa do tego świadczenia.</p>
<p>W ramach postępowania dowodowego sąd przeprowadził w dowód z dokumentów zawartych w aktach emerytalnych odwołującego prowadzonych przez organ rentowy i dokumentów znajdujących się w aktach osobowych odwołującego z <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwa,, (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> i dokumentów dołączonych do akt sadowych. Ich autentyczność nie była przez strony kwestionowana i nie budziła wątpliwości sądu. Zostały one sporządzone w sposób zgodny z przepisami prawa, przez uprawnione do tego osoby, w ramach ich kompetencji, oraz w sposób rzetelny, stąd też zostały uznane za wiarygodne. W oparciu o te dokumenty sąd doszedł do wniosku, iż stanowisko organu rentowego w omawianym zakresie jest błędne.</p>
<p>Przepis art. 51 ustawy stanowi bowiem, iż „płatnik składek jest zobowiązany do wystawiania zaświadczeń o okresach pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (rozdział 6 art. 3;rozdział 6 art. 3 ust. 1;rozdział 6 art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3</a>, za okresy przypadające przed dniem 1 stycznia 2009 roku Przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (rozdział 6 art. 12)">art. 12</a> stosuje się odpowiednio.”. Definicja płatnika składek została przy tym zamieszczona w art. 2 pkt 2 ustawy, gdzie sprecyzowano, że pod pojęciem tym trzeba rozumieć " pracodawcę, o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 4;art. 4 pkt. 2;art. 4 pkt. 2 lit. a)">art. 4 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych</a> (czyli osobę zatrudniającą pracowników lub u której odbywana jest służba zastępcza oraz jednostkę organizacyjną lub osobę fizyczną pozostającą z inną osobą fizyczną w stosunku prawnym uzasadniającym objęcie tej osoby ubezpieczeniami społecznymi, w tym z tytułu przebywania na urlopie wychowawczym albo pobierania zasiłku macierzyńskiego, z wyłączeniem osób, którym zasiłek macierzyński wypłaca Zakład) oraz ubezpieczonego, o którym mowa w art. 4 pkt 2 lit. d tejże ustawy (czyli osobę zobowiązaną do opłacania składek na własne ubezpieczenie społeczne). Dodatkowo, należało mieć na uwadze całość regulacji zamieszczonych w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (rozdział 6)">rozdziale 6 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, w którym określono m.in. zasady i tryb opłacania składek na Fundusz Emerytur Pomostowych. W szczególności, w zamieszczonym w tym rozdziale przepisie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (rozdział 6 art. 37;rozdział 6 art. 37 ust. 1)">art. 37 ust. 1</a>, wskazano, że składkę na Fundusz Emerytur Pomostowych oblicza, rozlicza i opłaca co miesiąc płatnik składek. Trzeba przy tym zaznaczyć, iż ów Fundusz został powołany do życia właśnie omawianą ustawą <em>
<!-- -->(por. <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (rozdział 6 art. 29;rozdział 6 art. 29 ust. 1)">art. 29 ust. 1</a>)</em>, która w tym zakresie weszła w życie z dniem 1 stycznia 2010 r. Oceniając w tym aspekcie całość przytoczonych regulacji, możliwym było wyprowadzenie z nich jedynie takiego wniosku, iż w każdym przypadku, w którym w ustawie mowa jest o płatniku składek i jego obowiązkach, ustawodawca miał na myśli płatnika składek na Fundusz Emerytur Pomostowych, a więc te podmioty o jakich mowa w przepisach <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981370887" title="Ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 137, poz. 887 (art. 4;art. 4 pkt. 2;art. 4 pkt. 2 lit. a;art. 4 pkt. 2 lit. d)">art. 4 pkt 2 lit. a oraz lit. d ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych</a>, które począwszy od dnia 1 stycznia 2010 roku zatrudniały osoby wykonujące prace w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze i w związku z tym zobowiązane były do opłacania składek na ten fundusz <em>
<!-- -->(art. 35 ust. 1 ustawy)</em>. Tylko tacy więc płatnicy składek (a nie wszystkie, abstrakcyjnie rozumiane, podmioty, które kiedykolwiek opłaciły jakąkolwiek składkę na ubezpieczenie społeczne) mają obowiązek wystawiania zaświadczeń o jakich mowa w przepisie art. 51. Skoro więc odwołujący był zatrudniony w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> i tam wykonywał pracę w warunkach szczególnych, a podmiot ten – co jest faktem bezspornym – w roku 2009 nie prowadził już absolutnie żadnej faktycznej działalności, w szczególności nie zatrudniał pracowników, brak było podstaw do uznania go za płatnika składek na Fundusz Emerytur Pomostowych, zobowiązanego do wystawiania omawianych zaświadczeń.</p>
<p>Taki pogląd wyraził również Sąd Apelacyjny w Gdańsku w wyroku z dnia 13 grudnia 2013 roku <em>
<!-- -->(III AUa 594/13; Legalis), </em>gdzie podkreślono, iż „Przepis <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 51)">art. 51 ustawy o emeryturach pomostowych</a>, w myśl którego, płatnik składek jest zobowiązany do wystawiania zaświadczeń o okresach pracy w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze, w rozumieniu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 3;art. 3 ust. 1;art. 3 ust. 3)">art. 3 ust. 1 i 3</a>, za okresy przypadające przed dniem 1 stycznia 2009 roku, wszedł w życie z dniem 1 stycznia 2009 roku. Oczywiste jest zatem, że nie może mieć on zastosowania do zaświadczeń o okresach pracy w warunkach szczególnych przypadających przed tą datą.”.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->W judykaturze zaznaczono ponadto iż okres pracy w szczególnych warunkach może być wykazywany w każdy sposób <em>
<!-- -->(por. wyrok Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 17 maja 2016 roku, III AUa 149/16; Lex nr 2052613)</em>.</strong>
</p>
<p>Podobny pogląd wyraził Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 20 lutego 2013 roku (<em>
<!-- -->III AUa 1044/12)</em>, gdzie podkreślono iż „Nie można podzielić poglądu, że wykonywania pracy w szczególnych warunkach, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy z 2008 roku o emeryturach pomostowych, można dowodzić przed sądem jedynie na podstawie świadectwa pracy wystawionego przez płatnika składek, gdyż przepis art. 51 tej ustawy nie zmienia przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">kodeksu postępowania cywilnego</a> określającego katalog środków dowodowych, przy pomocy których strona może udowadniać fakty, z których wywodzi skutki prawne.</p>
<p>Zdaniem Sądu Okręgowego zebrany materiał dowodowy w sposób nie budzący wątpliwości pozwala przyjąć iż odwołujący w okresie od 2 listopada 1981 roku do 26 października 1982 roku i od 15 listopada 1984 do 19 stycznia 1994 roku w <span class="anon-block"> Przedsiębiorstwie (...)</span> w <span class="anon-block">S.</span> a więc przez okres ponad 10 lat stale i w pełnym wymiarze czasu pracy wykonywał pracę w warunkach szczególnych na stanowisku rybaka morskiego, a więc w tej sytuacji brak zaświadczenia o okresach pracy w szczególnych warunkach o którym mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 51)">art. 51 ustawy o emeryturach pomostowych</a> nie może być podstawą do odmowy przyznania emerytury pomostowej przy spełnieniu przez odwołującego pozostałych przesłanek warunkujących przyznanie prawa do powyższej emerytury.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 15)">art. 15 ustawy o emeryturach pomostowych</a> prawo do emerytury pomostowej powstaje z dniem spełnienia warunków wymaganych do nabycia tego prawa.</p>
<p>W wyroku Sądu Najwyższego z dnia 10 marca 1998 roku <em>
<!-- -->(II UKN 555/97; OSNP 1999/5/181)</em> podkreślono, iż „Sąd ocenia legalność decyzji rentowej według stanu rzeczy istniejącego w chwili jej wydania. Sąd jednakże może przyznać ubezpieczonemu świadczenie, jeżeli warunki je uzasadniające zostały spełnione po wydaniu zaskarżonej decyzji <em>
<!-- -->(<a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 316;art. 316 § 1)">art. 316 § 1 KPC</a>)</em>.”</p>
<p>Natomiast w wyroku Sądu Apelacyjnego w Szczecinie z dnia 12 czerwca 2018 roku <em>
<!-- -->(III AUa 521/17)</em> podkreślono, iż „Skoro rozwiązanie umowy o pracę jest ustawowym warunkiem nabycia prawa do emerytury pomostowej to musi być on spełniony w chwili ubieganie się o świadczenie”.</p>
<p>W wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku z dnia 8 sierpnia 2012 roku <em>
<!-- -->(III AUa 936/12; LEX nr 1217675)</em> podkreślono iż „Przyznanie prawa do emerytury pomostowej nastąpić może dopiero od dnia następnego po dniu rozwiązania stosunku pracy.</p>
<p>Natomiast w wyroku Sądu Apelacyjnego we Wrocławiu z dnia 25 lipca 2108 roku <em>
<!-- -->(III AUa 628/18; LEX nr 2549741)</em> podkreślono, iż „Prawo do emerytury pomostowej powstaje ex lege w dniu spełnienia ustawowych warunków i jedynie kumulatywne spełnienie wszystkich przesłanek koniecznych do nabycia uprawnień emerytalnych wskazanych w art. 4 ustawy z 2008 roku o emeryturach pomostowych uzasadnia nabycie prawa do tego świadczenia”.</p>
<p>W niniejszej sprawie jak wynika z akt emerytalnych odwołującego wniosek o emeryturę pomostową złożył on 2 lipca 2018 roku, a w tym dniu pozostawał w zatrudnieniu na podstawie umowy o pracę u pracodawcy <span class="anon-block"> (...)</span> <span class="anon-block">B. D.</span>, a powyższą umowę o pracę z tym pracodawcą rozwiązał w dniu 31 października 2019 roku, a więc wszystkie warunki do przyznania emerytury pomostowej na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49)">art. 49</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20082371656" title="Ustawa z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych - Dz. U. z 2008 r. Nr 237, poz. 1656 (art. 49;art. 4;art. 4 pkt. 1;art. 4 pkt. 2;art. 4 pkt. 3;art. 4 pkt. 4;art. 4 pkt. 5;art. 4 pkt. 7)">art. 49 i art. 4 pkt 1-5 i 7 cytowanej ustawy o emeryturach pomostowych</a> odwołujący spełnił w dniu 1 listopada 2019 roku.</p>
<p>Na podstawie art. 15 i 26 ustawy o emeryturach i rentach pomostowych, <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 129;art. 129 ust. 1)">art. 129 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>, odwołującemu należało przyznać emeryturę pomostową od dnia 1listopada 2019 roku, gdyż do dnia 31 października 2019 roku pozostawał w zatrudnieniu.</p>
<p>W tym stanie rzeczy, zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup>
<!-- -->14</sup> § 2 k.p.c.</a>, zaskarżone decyzje organu rentowego podlegały zmianie i orzeczono jak w punkcie 1 wyroku.</p>
<p>O kosztach postępowania orzeczono zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98)">art. 98 k.p.c.</a> i § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych adwokackie z dnia 22 października 2015 roku <em>
<!-- -->(Dz. U. z 2018 roku poz. 265 t,j.)</em>.</p>
<p>
<em>
<!-- -->SSO Stanisław Pilarczyk</em>
</p>
</div>