VII AGa 1704/18
Суди загальної юрисдикції2019-11-27
Номер справи
VII AGa 1704/18
Дата рішення
2019-11-27
Тип
SENTENCE
Судді
Jolanta De Heij-Kaplińska (PRESIDING_JUDGE)Maciej DobrzyńskiMagdalena Sajur-Kordula
Текст рішення
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt VII AGa 1704/18</strong>
</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p>
<strong>
<!-- -->Dnia 27 listopada 2019 r.</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Apelacyjny w Warszawie VII Wydział Gospodarczy w składzie:</strong>
</p>
<p>Przewodniczący:SSA Jolanta de Heij-Kaplińska</p>
<p>Sędziowie:SA Maciej Dobrzyński (spr.)</p>
<p>SA Magdalena Sajur-Kordula</p>
<p>Protokolant:protokolant sądowy Kacper Kowalewski</p>
<p>po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2019 r. w Warszawie</p>
<p>na rozprawie</p>
<p>sprawy z powództwa <span class="anon-block"> (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span>
</p>
<p>przeciwko <span class="anon-block"> (...) spółce akcyjnej</span> z siedzibą w <span class="anon-block"> (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span> spółce komandytowej z siedzibą w <span class="anon-block">G.</span>
</p>
<p>o unieważnienie umowy</p>
<p>na skutek apelacji powoda</p>
<p>od wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie</p>
<p>z dnia 13 marca 2018 r., sygn. akt XVI GC 953/17</p>
<p>1.
<strong>
<!-- -->oddala apelację, </strong>
</p>
<p>2.
<strong>
<!-- -->zasądza od <span class="anon-block"> (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span> na rzecz <span class="anon-block"> (...) spółki akcyjnej</span> z siedzibą w <span class="anon-block"> (...) spółka z ograniczoną odpowiedzialnością</span> spółki komandytowej z siedzibą w <span class="anon-block">G.</span> kwoty po 8.100 zł (osiem tysięcy sto złotych) tytułem zwrotu kosztów procesu w postępowaniu apelacyjnym. </strong>
</p>
<p>Maciej Dobrzyński Jolanta de Heij-Kaplińska Magdalena Sajur-Kordula</p>
<p>VII AGa <span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
</div>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
<p>
<strong>
<!-- -->Pozwem z dnia 16 października 2017 r. skierowanym przeciwko <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span> (dalej jako <span class="anon-block"> (...)</span> lub pozwany ad. 1) oraz <span class="anon-block"> (...) spółce z ograniczoną odpowiedzialnością</span> sp. k. z siedzibą w <span class="anon-block">G.</span> (dalej jako <span class="anon-block">S.</span> lub pozwany ad. 2), <span class="anon-block"> spółka (...) sp. z o.o.</span> z siedzibą w <span class="anon-block">W.</span> (dalej jako <span class="anon-block">C. T.</span>), wskazując na <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 70(5))">art. 70<sup>
<!-- -->5 </sup>k.c.</a>, wniosła o unieważnienie umowy zawartej pomiędzy pozwanymi w wyniku dokonania przez <span class="anon-block"> (...)</span> wyboru <span class="anon-block">S.</span>, w postępowaniu prowadzonym w trybie Zapytania Ofertowego oznaczonego numerem <span class="anon-block"> (...)</span>, na wykonanie budowy systemu opróżniania zbiorników w toaletach montowanych w taborze kolejowym na stacji <span class="anon-block">W.</span>, w trybie przetargu na podstawie Procedury Wyboru Oferentów w <span class="anon-block"> (...)</span>. Nadto, strona powodowa wniosła o zasądzenie solidarnie od pozwanych kosztów postępowania procesowego, w tym kosztów zastępstwa procesowego według norm przypisanych.</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->W odpowiedzi na pozew z 7 grudnia 2017 r. pozwany ad. 1 wniósł o oddalenie powództwa o zasądzenie na jego rzecz od powoda kosztów postępowania według norm przypisanych.</strong>
</p>
<p>W odpowiedzi na pozew z 8 grudnia 2017 r. pozwany ad. 2 wniósł o oddalenie powództwa oraz zasądzenie od powoda kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego.</p>
<p>Wyrokiem z dnia 13 marca 2018 r. Sąd Okręgowy w Warszawie oddalił powództwo (pkt 1), zasądził od <span class="anon-block">C. T.</span> na rzecz <span class="anon-block"> (...)</span> kwotę 10 817 zł tytułem zwrotu kosztów procesu (pkt 2) oraz zasądził od <span class="anon-block">C. T.</span> na rzecz <span class="anon-block">S.</span> kwotę 10 817 zł tytułem zwrotu kosztów procesu (pkt 3).</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd I instancji oparł swoje rozstrzygnięcie na następujących ustaleniach faktycznych oraz rozważaniach prawnych:</strong>
</p>
<p>
<span class="anon-block"> (...)</span>, zapytaniem ofertowym nr <span class="anon-block"> (...)</span>, wszczęła postępowanie przetargowe dotyczące budowy systemu opróżniania zbiorników w toaletach montowanych w taborze kolejowym na stacji <span class="anon-block">W.</span>
<span class="anon-block">(...)</span>. Ofertę w przedmiotowym przetargu złożyli: <span class="anon-block">C. T.</span> oraz <span class="anon-block">S.</span>. Pozwany ad. 2, zgodnie z pkt 5 zapytania ofertowego, w odpowiedzi na nie, przedłożył m.in. takie dokumenty jak: 1) formularz oferty formalno-merytoryczny, 2) wykaz wykonanych robót, 3) zobowiązanie podmiotu, zgodnie z którym <span class="anon-block"> (...) s.c.</span> <span class="anon-block">R. B.</span>, <span class="anon-block">E. K.</span> zobowiązali się do oddania w dyspozycję pozwanego ad. 2 niezbędnych zasobów w zakresie wiedzy i doświadczenia w zakresie zrealizowania budowy lub przebudowy lub remontu instalacji sanitarnej o wartości nie mniejszej niż 400 000 zł netto, 4) protokół odbioru robót z 30 marca 2015 r. w zakresie odbierania robót sanitarnych, 5) list referencyjny od <span class="anon-block"> przedsiębiorstwa (...) S.A.</span> w <span class="anon-block">K.</span>, 6) oświadczenie o odbyciu wizji lokalnej podpisane przed dyrektora handlowego pozwanego - <span class="anon-block">M. S.</span>, 7) wykaz osób którymi dysponuje wykonawca, 8) dwie decyzje z <span class="anon-block"> (...)</span> Okręgowej Izby <span class="anon-block"> (...)</span>, potwierdzające, że pracownik pozwanego <span class="anon-block">K. N.</span> posiada uprawnienia budowalne, 9) zaświadczenie, że <span class="anon-block">K. N.</span> jest członkiem <span class="anon-block"> (...)</span> Okręgowej Izby <span class="anon-block"> (...)</span> oraz że posiada wymagane ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej, 10) zaświadczenie o niezaleganiu w opłacie składek, 11) zaświadczenie o niezaleganiu w podatkach lub stwierdzające stan zaległości, 12) pełnomocnictwo udzielone przez pozwanego <span class="anon-block">M. S.</span>, 13) wadium, 14) formularz oferty ostatecznej, 15) przedmiar robót.</p>
<p>W informacji o wyborze oferty najkorzystniejszej z 20 lipca 2017 r. <span class="anon-block"> (...)</span> wskazała, że w postępowaniu dotyczącym budowy systemu opróżniania zbiorników w toaletach montowanych w taborze kolejowym na stacji <span class="anon-block">W.</span>
<span class="anon-block">(...)</span> według jedynego kryterium oceny ofert - cena 100% - za najkorzystniejszą uznała ofertę <span class="anon-block">S.</span>. W uzasadnieniu wyboru oferty najkorzystniejszej wskazano, że oferty ostateczne firm, które zakwalifikowały się do drugiego etapu, otrzymały następującą ilość punktów: i) <span class="anon-block">S.</span> - 100 punktów, ii) <span class="anon-block">C. T.</span> - 77,61 punktów. Oferta pozwanego ad. 2 otrzymała największą ilość punktów, co zdaniem powoda było jednoznaczne z uznaniem przedmiotowej oferty za najkorzystniejszą. Wobec wyboru oferty pozwani zwarli <span class="anon-block">umowę nr (...)</span>.</p>
<p>W piśmie z 24 lipca 2017 r. strona powodowa zakwestionowała wybór, podnosząc, że <span class="anon-block">S.</span> powinien być wykluczony z przetargu, gdyż nie spełnił wymogu odbycia wizji lokalnej w celu dokładnego zapoznania się z przedmiotem zamówienia oraz nie posiada wiedzy i doświadczenia wymaganych w pkt 5.1.b zapytania ofertowego. Pismem z 28 lipca 2017 r., w odpowiedzi na pismo powoda z 24 lipca 2017 r., <span class="anon-block"> (...)</span> poinformowała powoda, że koncepcja systemu opróżniania i wodowania wagonów opracowana przez projektanta dokładnie określa parametry techniczne i jakościowe, jakie muszą spełniać rozwiązania równoważne. Pozwany ad. 1 podkreślił, że oferenci składając ofertę deklarują zastosowanie urządzeń i materiałów spełniających parametry techniczne i jakościowe wskazane w dokumentacji projektowej. Zamawiający na etapie realizacji robót będzie żądał od wykonawcy kart materiałowych i urządzeń wraz z aprobatami technicznymi/deklaracjami zgodności zastosowanych urządzeń. Jednocześnie pozwany ad. 1 nie przewiduje udziałów podmiotów trzecich, nie związanych z realizacją robót. <span class="anon-block"> (...)</span> podkreśliła, że bezspornym jest fakt, że oferent złożył oświadczenie o odbyciu wizji bez pisemnego potwierdzenia ze strony przedstawiciela zmawiającego. Jednakże zamawiający zweryfikował fakt przeprowadzenia wizji lokalnej w swojej jednostce wykonawczej, a tym samym stwierdził, że warunek został spełniony. Pozwany ad. 1 podkreślił również, że oferent powołując się na zasoby wiedzy i doświadczenia użyczone przez <span class="anon-block"> (...) s.c.</span>, przedstawił protokół odbioru robót z uwagami/niezgodnościami. W ocenie zamawiającego przedstawiony protokół odbioru robót potwierdzał należyte wykonanie prac, a zgłoszone uwagi nie wstrzymały czynności odbiorowych. Pismem z 2 sierpnia 2017 r. powód wniósł odwołanie od czynności zamawiającego polegającej na dokonaniu wyboru, jako najkorzystniejszej oferty <span class="anon-block">S.</span>. <span class="anon-block">C. T.</span> wniósł o wykluczenie <span class="anon-block">S.</span> z postępowania i odrzucenie jego oferty wobec niewykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu oraz wobec podania nieprawdziwej informacji mającej wpływ na wynik postępowania. W dniu 18 sierpnia 2017 r. powód zwróciła się do <span class="anon-block"> (...)</span> z prośbą o wskazanie terminu odpowiedzi na wniesione przez niego odwołanie. Pismem z 18 sierpnia 2017 r. pozwany ad. 1 poinformował powoda, że zgodnie z Procedurą wyboru Oferentów określoną w § 15 ust. 3 „odwołanie wnosi się w terminie 2 dni roboczych od dnia, w którym Oferent powziął lub mógł powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawy do jego wniesienia”. Wobec dokonania przez powoda wglądu do oferty złożonej przez <span class="anon-block">S.</span> 24 lipca 2017 r., ewentualne odwołanie powinno zostać wniesione do 26 lipca 2017 r. <span class="anon-block"> (...)</span> wskazała także, że zgodnie z § 15 ust. 4, brak rozstrzygnięcia odwołania w terminie 2 dni roboczych od dnia jego wniesienia poczytuje się za oddalenie odwołania.</p>
<p>Sąd I instancji wskazał, że powyższych ustaleń faktycznych dokonał na podstawie dowodów z dokumentów złożonych przez strony procesu, które nie były przez nie kwestionowane oraz nie budziły wątpliwości Sądu. Sąd oddalił wnioski pozwanych o dopuszczenie dowodów z zeznań świadków: <span class="anon-block">K. S.</span>, <span class="anon-block">L. F.</span> i <span class="anon-block">M. S.</span> uznając, że okoliczność, na jaką mieliby zeznawać świadkowie została wyjaśniona i dowody te nie mogłyby wnieść nic istotnego do sprawy.</p>
<p>W ocenie Sądu Okręgowego powództwo nie zasługiwało na uwzględnienie.</p>
<p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 70(5))">art. 70<sup>
<!-- -->5 </sup>k.c.</a>, wskazanym jako podstawa powództwa, organizator oraz uczestnik aukcji albo przetargu może żądać unieważnienia zawartej umowy, jeżeli strona tej umowy, inny uczestnik lub osoba działająca w porozumieniu z nimi wpłynęła na wynik aukcji albo przetargu w sposób sprzeczny z prawem lub dobrymi obyczajami. Jeżeli umowa została zawarta na cudzy rachunek, jej unieważnienia może żądać także ten, na czyj rachunek umowa została zawarta, lub dający zlecenie (§ 1). Uprawnienie powyższe wygasa z upływem miesiąca od dnia, w którym uprawniony dowiedział się o istnieniu przyczyny unieważnienia, nie później jednak niż z upływem roku od dnia zawarcia umowy (§ 2). Strona powodowa twierdziła, że <span class="anon-block">S.</span> złożył w postępowaniu przetargowym oświadczenia nierzetelne, niezgodne z rzeczywistością i wprowadzające zamawiającego oraz innych wykonawców w błąd, a jego działanie było sprzeczne zarówno z prawem, jak i dobrymi obyczajami. Zdaniem powoda, pozwany ad. 2 nie wykazał odbycia wizji lokalnej oraz nie posiadał wymaganej wiedzy i doświadczenia, na które powołała się w Wykazie Wykonanych <span class="anon-block"> (...)</span>. Pozwani sformułowali zarzut braku posiadania przez powoda legitymacji czynnej procesowej, braku naruszenia przepisów bezwzględnie obowiązującego prawa oraz braku wpływu rzekomego naruszenia prawa na wynik przetargu.</p>
<p>Sąd Okręgowy, odnosząc się w pierwszej kolejności do zarzutu braku legitymacji, wskazał, że stanowisko pozwanych było bezpodstawne, bowiem <span class="anon-block">C. T.</span> był uprawniony do żądania unieważnienia umowy zawartej pomiędzy pozwanymi. Treść przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 70(5))">art. 70<sup>
<!-- -->5</sup> k.c.</a> nie budzi żadnych wątpliwości, co do kręgu podmiotów posiadających legitymację procesową w sprawie o unieważnienie umowy zawartej w trybie przetargu. Wskazuje on jednoznacznie, że unieważnienia zawartej umowy może żądać organizator oraz uczestnik aukcji albo przetargu. Bezsporne jest, że ma on zastosowanie zarówno do przetargów fakultatywnych, prowadzonych w oparciu o regulacje kodeksowe, jak również do przetargów o charakterze obligatoryjnym - podlegających przepisom szczególnym, gdy organizator przetargu może zawrzeć określoną umowę wyłącznie w tym trybie. Przedmiotowy przepis nie zawiera żadnych wyłączeń ani ograniczeń wobec przetargu fakultatywnego.</p>
<p>Strona powoda, w ocenie Sądu I instancji, nie wykazała jednak wystąpienia przesłanek unieważnienia umowy, tj. sprzeczności postępowania pozwanych z bezwzględnie obowiązującymi przepisami prawa lub dobrymi obyczajami. Sprzeczność określonego działania z prawem, to niezgodność takiego zachowania z bezwzględnie obowiązującymi normami prawnymi. W omawianym kontekście nie miał znaczenia charakter norm prawnych z punktu widzenia typów regulowanych stosunków prawnych (prawo prywatne czy prawo publiczne). Z kolei sprzeczność określonego działania z dobrymi obyczajami oznacza kwalifikację zachowania się danego podmiotu jako nieodpowiedniego (nagannego) z punktu widzenia norm o charakterze pozaprawnym (etycznych, obyczajowych itp.), przyjętych w danej społeczności, czy w obrocie. Sąd Okręgowy podniósł, że w literaturze przedmiotu wskazuje się, że ocena sprzeczności postępowania z dobrymi obyczajami musi uwzględniać przedmiot aukcji/przetargu oraz umowy, która ma zostać w ich wyniku zawarta, przewidywaną wartość transakcji i prawdopodobnych zysków stron, a także wartość środków zaangażowanych przez organizatora i uczestników w związku z postępowaniem aukcyjnym/przetargowym<span class="underline">
<!-- -->
<sup>
<!-- -->. </sup>
</span>Przykładem zachowania sprzecznego z dobrymi obyczajami może być zmowa uczestników aukcji, złożenie przez uczestnika oferty skalkulowanej nieuczciwie, po dumpingowych cenach, dowolna odmowa zaakceptowania wyników aukcji/przetargu przez organizatora. Wbrew zarzutom powoda, pozwany ad. 2 odbył przed złożeniem oferty wizję lokalną, co zgodnie z punktem 2.4 i 5.6 zapytania ofertowego, zostało potwierdzone oświadczeniem podpisanym przez wykonawcę (oferenta) - <span class="anon-block">M. S.</span> – dyrektora <span class="anon-block"> handlowego spółki (...)</span>. Odbycie wizji lokalnej nie było kwestionowane przez zamawiającego, potwierdzało to m.in. pismo z 28 lipca 2017 r., skierowane do strony powodowej. Zapisy zapytania ofertowego nie przewidywały przy tym, aby potwierdzenie odbycia wizji zostało podpisane także przez zamawiającego, miejsce na podpis zamawiającego na załączniku nr 7 do oferty nie musiało być zatem uzupełnione. <span class="anon-block">C. T.</span> nie udowodnił również, że przedstawione przez pozwanego ad. 2 oświadczenie o posiadaniu wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia jest nieprawdziwe lub wprowadzające w błąd, w szczególności, że doszło do naruszenia przepisu <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19930470211" title="Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji - Dz. U. z 1993 r. Nr 47, poz. 211 (art. 14)">art. 14 ustawy z 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji</a>, zgodnie z którym czynem nieuczciwej konkurencji jest rozpowszechnianie nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd wiadomości o swoim lub innym przedsiębiorcy albo przedsiębiorstwie, w celu przysporzenia korzyści lub wyrządzenia szkody. W celu spełnienia tego wymogu udziału w przetargu <span class="anon-block"> spółka (...)</span> dołączyła do oferty wykaz wykonanych robót, protokół odbioru robót z 30 marca 2015 r. oraz list referencyjny z 1 lutego 2015 r. Ze złożonego protokołu - punkt 7 - wynikało, że wskazane w nim roboty odebrano, co świadczyło tym, że jest to protokół końcowy, a nie cząstkowy jak twierdzi powód. Punkt 9 protokołu wskazywał ponadto, że prace zostały wykonane w terminie, ponieważ kwota kontraktu, czyli wartość faktur wystawionych i do wystawienia stanowiła 100%, czyli bez potrąceń (obciążenia karami umownymi). Z informacji dotyczącej inwestycji „budynek wielorodzinny przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">N.</span>” wynika, że prace rozpoczęły się 20 maja 2014 r., a zakończyły 10 marca 2015 r. Prace zostały zakończone 10 marca 2015 r., a protokół został datowany na 30 marca 2015 r. Podpisanie protokołu odbioru robót w danym dniu nie przesądzało, że dopiero w tym dniu te roboty zostały ukończone, a jedynie, że w tym dniu potwierdzono ich ukończenie, należy bowiem odróżnić dzień wykonania robót od dnia ich oddania. Zgłoszone w protokole końcowym uwagi nie dotyczyły instalacji sanitarnych, więc pozostawało to bez znaczenia dla przedmiotowej sprawy. Poza tym, zgłoszone uwagi w żaden sposób nie wstrzymały czynności odbiorowych. Ponadto pozwany ad. 2 udokumentował swoje doświadczenie listem referencyjnym, który był wystarczający do spełnienia wymagań wskazanych w zapytaniu ofertowym. Nie można się było przy tym zgodzić z zarzutem powoda, że nie dokumentował on wykonywania prac z zakresu sanitarnego. Zgodnie z definicją robót sanitarnych zawartą w encyklopedii PWN, jest to „zespół przewodów i urządzeń sanitarnych: wodociągowych, kanalizacyjnych, ogrzewczych, oczyszczania wody, wentylacyjnych, klimatyzacyjnych, zsypowych, które zapewnią uzyskanie pożądanych warunków higienicznych i zdrowotnych; też instalacji urządzenia do wyposażania pływalni, pralni, łaźni itp.”. Z listu referencyjnego wynikało, że pozwany ad. 2 wykonywał prace dotyczące m.in. dostawy, montażu i uruchomienia stacjonarnego systemu odfekalniania, a więc podobnego rodzaju jak prace będące przedmiotem przetargu, które również należały do robót sanitarnych. Dodatkowo, zakres instalacji sanitarnej potwierdzały wymagane przez <span class="anon-block"> (...)</span> wymogi w zakresie posiadanych uprawnień budowlanych dotyczących instalacji sanitarnych, które wydaje się w zakresie instalacyjnym obejmującym: sieci, instalacje i urządzenia cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne. Skoro w toku postępowania przetargowego <span class="anon-block"> (...)</span> nie skorzystała z procedury wezwania do złożenia w wyznaczonym terminie dokumentów zawierających błędy, to znaczyło to, że jedynie w ocenie powoda były one wadliwe.</p>
<p>Mając na uwadze powyższe, Sąd Okręgowy uznał, że powód nie udowodnił podstaw ani faktycznych ani prawnych żądania unieważnienia umowy, co skutkowało oddaleniem powództwa.</p>
<p>O kosztach procesu Sąd I instancji orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 3;art. 98 § 4)">art. 98 § 1, 3 i 4 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 99)">art. 99 k.p.c.</a>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Apelację od wyroku Sądu Okręgowego wniósł powód, zaskarżając go w całości.</strong> Orzeczeniu zarzucił naruszenie przepisów postępowania, mogące mieć istotny wpływ na wynik sprawy, tj.:</p>
<p>1/ <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> poprzez dokonanie istotnych ustaleń w sposób sprzeczny z treścią materiału dowodowego zgromadzonego w sprawie i jego oceny z naruszeniem zasad logiki i doświadczenia życiowego, tj.:</p>
<p>a/ bezpodstawne przyjęcie, że przedłożony przez pozwanego ad. 2 w postępowaniu przetargowym protokół odbioru robót z 30 marca 2015 r. jest protokołem końcowym, a nie cząstkowym, co w ocenie Sądu Okręgowego wynika z przyjętych przez Sąd błędnych tez, jakoby:</p>
<p>- prace nim objęte wykonano w terminie i zostały zakończone 10 marca 2015 r. oraz że zgłoszone w nim uwagi nie dotyczyły instalacji sanitarnej, a w związku z tym pozostają bez znaczenia dla przedmiotowej sprawy - podczas gdy z treści tego dokumentu nie sposób wyprowadzić powyższych wniosków; zgłoszone wady dotyczą elementów instalacji sanitarnej, a protokół nie obejmuje wszystkich zleconych robót, skoro do zafakturowania pozostał wskazany jeszcze zakres prac;</p>
<p>- według treści protokołu wskazane w nim roboty odebrano i nie obciążono wykonawcy karami umownymi, co z kolei nie ma znaczenia dla oceny, czy protokół ma charakter końcowy, czy przejściowy, a niezależnie od tego brak podstaw dla rozstrzygnięcia, czy kary umowne były zastrzeżone,</p>
<p>b/ błędne uznanie, że list referencyjny z 1 lutego 2015 r., sporządzony przez <span class="anon-block"> (...) S.A.</span>, był wystarczający do spełnienia przez pozwanego ad. 2 wymagań wskazanych w zapytaniu ofertowym pozwanego ad. 1, podczas gdy wniosek ten jest sprzeczny z treścią tych referencji i zapytania ofertowego sporządzonego w przedmiotowym postępowaniu przetargowym oraz został oparty przez Sąd Okręgowy jedynie na fragmencie listu, z pominięciem pozostałych, wynikających z niego istotnych okoliczności,</p>
<p>2/ <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> poprzez brak wszechstronnego rozważenia materiału dowodowego i dokonanie jego oceny z pominięciem istotnych okoliczności, tj.:</p>
<p>a/ protokołu odbioru robót z 30 marca 2015 r. poprzez:</p>
<p>- pominięcie, że w dacie podpisania protokołu nie zostały wystawione faktury na całą kwotę umówionego wynagrodzenia, co wskazuje - w szczególności w połączeniu z innymi okolicznościami - że protokół obejmuje odbiór jedynie części, a nie całości prac oraz pominięcie, że wyznaczono wykonawcy termin na wykonanie prac usuwających istniejące nieprawidłowości do 30 kwietnia 2015 r., w związku z czym całość prac nie mogła być zakończona ani w deklarowanej przez pozwanego ad 2 dacie - 10 marca 2015 r., ani w dacie podpisania protokołu, tj. 30 marca 2015 r., w konsekwencji błędne uznanie, że protokół ten ma charakter końcowy;</p>
<p>- pominięcie, że protokół ten nie zawiera żadnej informacji o należytym zrealizowaniu przez pozwanego ad. 2 prac nim objętych, wskazując jednocześnie na konieczność poprawienia istniejących nieprawidłowości w określonym terminie, co niezależnie od oceny, czy protokół ma charakter końcowy, czy przejściowy, wskazuje, że pozwany ad. 2 nie wykonał tych robót w sposób należyty oraz nie spełnił zawartego w zapytaniu ofertowym warunku wykazania należytego zrealizowania budowy, przebudowy lub remontu instalacji sanitarnej,</p>
<p>b/ listu referencyjnego z 1 lutego 2015 r., poprzez pominięcie, że objęte nim prace, wykonane przez pozwanego ad. 2, tj. dostawa, montaż i uruchomienie instalacji sanitarnej nie są tożsame z jej budową, przebudową lub remontem - czyli z pracami, których dotyczył postawiony przez pozwanego ad. 1 w postępowaniu przetargowym wymóg posiadania wiedzy i doświadczenia zawodowego, stanowiący konieczny warunek uczestniczenia w tym przetargu, co skutkowało błędem w ustaleniach faktycznych, polegającym na przyjęciu przez Sąd, że pozwany ad. 2 spełnił warunek posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia oraz że przedstawione przez niego oświadczenie i Wykaz Wykonanych <span class="anon-block"> (...)</span> w postępowaniu przetargowym nie były nieprawdziwe, ani niewprowadzające w błąd, a w konsekwencji że nie doszło w postępowaniu przetargowym do naruszenia prawa lub dobrych obyczajów, uzasadniającego unieważnienie umowy zawartej pomiędzy pozwanymi.</p>
<p>Wskazując na powyższe zarzuty strona powodowa wniosła o:</p>
<p>- zmianę wyroku Sądu Okręgowego w Warszawie z 13 marca 2018 r., sygn. akt XVI GC 953/17, poprzez unieważnienie <span class="anon-block">umowy nr (...)</span> zawartej pomiędzy <span class="anon-block"> (...)</span> a <span class="anon-block">S.</span> w trybie przetargu fakultatywnego;</p>
<p>- zasądzenie solidarnie od pozwanych na rzecz powoda kosztów postępowania za obie instancje, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.</p>
<p>W odpowiedzi na apelację z dnia 11 maja 2018 r. pozwany ad. 1 wniósł o oddalenie apelacji oraz zasądzenie od powoda na rzecz pozwanych kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego, według norm przepisanych.</p>
<p>W odpowiedzi na apelację z dnia 18 maja 2018 r. pozwany ad. 2 wniósł o oddalenie apelacji oraz zasądzenie od powoda na rzecz pozwanych solidarnie kosztów postępowania apelacyjnego, w tym także kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sąd Apelacyjny zważył, co następuje:</strong>
</p>
<p>
<strong>
<!-- -->apelacja powoda nie zasługiwała na uwzględnienie.</strong>
</p>
<p>Sąd Apelacyjny podziela ustalenia poczynione w sprawie przez Sąd I instancji i przyjmuje je za własne, czyniąc podstawą faktyczną rozstrzygnięcia. Opierały się one na prawidłowo zgromadzonym i ocenionym materiale dowodowym. Również materialnoprawna ocena roszczenia strony powodowej dokonana przez Sąd Okręgowy zasługiwała na podzielenie.</p>
<p>Sformułowane w apelacji zarzuty dotyczyły naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> i w konsekwencji dokonania błędnych ustaleń faktycznych. Powód wywodził z tego, że ostatecznie błędnie uznał Sąd I instancji, iż nie doszło w postępowaniu przetargowym do naruszenia prawa lub dobrych obyczajów, uzasadniającego unieważnienie umowy zawartej pomiędzy pozwanymi.</p>
<p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> sąd ocenia wiarygodność i moc dowodów według własnego przekonania, na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału. Ocena dowodów pod kątem ich wiarygodności i mocy należy do podstawowych obowiązków sądu. Sąd dokonuje swobodnej oceny dowodów, która nie może jednak przekształcić się w ocenę dowolną. Granice sędziowskiej oceny dowodów wyznaczają przepisy proceduralne (przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">Kodeksu postępowania cywilnego</a> o dowodach i postępowaniu dowodowym), reguły logicznego rozumowania oraz zasady doświadczenia życiowego. Ujęcie swobodnej oceny dowodów w ramy proceduralne oznacza, że musi ona odpowiadać warunkom określonym przez ustawę procesową. Oznacza to, że po pierwsze, sąd może opierać się jedynie na dowodach prawidłowo przeprowadzonych. Po drugie, ocena dowodów musi być dokonana na podstawie wszechstronnego rozważenia zebranego materiału dowodowego, tj. sąd musi ocenić wszystkie przeprowadzone dowody oraz uwzględnić towarzyszące im okoliczności, które mogą mieć znaczenie dla oceny mocy i wiarygodności tych dowodów. Po trzecie, sąd zobowiązany jest przeprowadzić selekcję dowodów, tj. dokonać wyboru tych, na których się oparł i ewentualnie odrzucić inne, którym odmówił wiarygodności i mocy dowodowej. Wiąże się to jednocześnie z obowiązkiem należytego uzasadnienia orzeczenia. W związku z powyższym postawienie sądowi I instancji skutecznego zarzutu naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> wymaga wykazania naruszenia przepisów prawa procesowego o dowodach lub uchybienia zasadom logicznego rozumowania lub doświadczenia życiowego, bowiem tylko takie zarzuty można przeciwstawić uprawnieniu sądu do dokonania swobodnej oceny dowodów. W tej sytuacji nie będzie wystarczające samo przekonanie strony o innej niż przyjął sąd wadze i znaczeniu poszczególnych dowodów i ich odmiennej ocenie niż ocena dokonana przez sąd. Innymi słowy skarżący nie może ograniczyć się do przedstawienia alternatywnego stanu faktycznego ustalonego na podstawie własnej oceny dowodów, ale odwołując się do argumentów jurydycznych musi wykazać, że sąd naruszył wynikające z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> zasady oceny wiarygodności i mocy dowodów i że naruszenie to mogło mieć wpływ na wynik sprawy.</p>
<p>Powód nie wykazał, aby Sąd I instancji naruszył <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a> w omówiony powyżej sposób.</p>
<p>Apelujący zarzucił, że wadliwie został oceniony przez Sąd Okręgowy przedłożony przez pozwanego ad. 2 w postępowaniu przetargowym, w celu wykazania spełnienia wymagania określonego w pkt 5.1.b Zapytania ofertowego, protokół odbioru robót z 30 marca 2015 r. Zdaniem powoda, po pierwsze bezpodstawnie przyjęto, że ww. protokół jest protokołem końcowym, a nie cząstkowym. Zarzut ten ocenić należało jako całkowicie nieuzasadniony. Z treści przedmiotowego protokołu wynika, że dotyczy on odbioru robót sanitarnych wykonanych w budynku wielorodzinnym położonym przy <span class="anon-block">ul. (...)</span> w <span class="anon-block">N.</span>. Zaznaczono w nim, że roboty odebrano, z uwagą dotyczącą poprawienia mocowania rur gazowych w terminie do 30 kwietnia 2015 r. W pkt 9 wskazano, że kontrakt opiewał na kwotę 658 800 zł, z czego dotychczas zafakturowano roboty o wartości 581 382,39 zł, zatem do „wyfakturowania” pozostało 77 417,61 zł. Protokół niewątpliwie dowodził wykonania robót sanitarnych, a z jego treści w żaden sposób nie dawało się wyprowadzić wniosku, że odnosi się on jedynie do części robót o takim charakterze. Jeżeli strona powodowa twierdziła, że ww. protokół miał charakter protokołu częściowego, to zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 6)">art. 6 k.c.</a> powinna, w celu wykazania swoich twierdzeń, zaoferować dowody, a nie polemizować z ocenami Sądu I instancji. Czy były to natomiast wszystkie roboty, które w ww. obiekcie miała wykonać <span class="anon-block"> (...) s.c.</span>, to nie zostało w niniejszej sprawie ustalone i pozostawało bez znaczenia dla rozstrzygnięcia sprawy. Również bez znaczenia była okoliczność, czy prace sanitarne zostały zakończone do 10 marca 2015 r., czy też do 30 marca 2015 r. Przypomnieć należało, że stosownie do pkt 5.1.b Zapytania ofertowego oferent zobowiązany był wykazać, że w ciągu ostatnich 5 lat przed terminem składania ofert zrealizował roboty mające za przedmiot instalację sanitarną o wartości nie mniejszej niż 400 000 zł netto. Zarówno w przypadku daty 10 marca 2015 r., jak i 30 marca 2015 r., wymaganie powyższe było spełnione. Błędna była również argumentacja powoda oparta na treści pkt 9 protokołu. Jeżeli już odczytywać treść zawartej w nim informacji, to wynikało z niej, że dotychczas wykonane zostały roboty o wartości 581 382,39 zł i do sumy całego kontraktu pozostała do „wyfakturowania” kwota 77 417,61 zł. Wskazywało to na jaką sumę powinna zostać wystawiona ostatnia (końcowa) faktura, z pewnością zaś z ww. pkt 9 nie dawało się wyprowadzić wniosku, że nie zostały jeszcze wykonane roboty o wartości 77 417,61 zł. Jest powszechnie wiadomym, że to odbiór robót poprzedza wystawienie faktury, trudno było zatem zgodzić się z zastrzeżeniem powoda, że z protokołu z 30 marca 2015 r. nie wynikała okoliczności wystawienia faktur obejmujących całość kwoty kontraktu. Również charakter spekulacji miały rozważania strony powodowej dotyczące tego, czy roboty objęte protokołem z 30 marca 2015 r. zostały wykonane terminowo, czy też nie. Zauważyć należało, że w protokole zawarto jedynie informację, że termin realizacji robót miał charakter umowny. Nie ma w nim natomiast zapisów, które wskazywałyby na to, że roboty zostały wykonane nieterminowo.</p>
<p>Nie sposób było zgodzić się ze stroną powodową, że zawarta w protokole informacja dotycząca poprawienia mocowania rur gazowych świadczyła o nienależytym wykonaniu robót przez ich wykonawcę. Roboty zostały odebrane, a kwestia poprawienia mocowania rur gazowych nie została nawet zakwalifikowana jako wada, a jedynie jako niezgodność, co do usunięcia której udzielono wykonawcy terminu.</p>
<p>Podsumowując, nie było w sprawie podstaw do uznania, że protokół z 30 marca 2015 r. nie mógł zostać uznany za dowód okoliczności wskazanych w pkt 5.1.b Zapytania ofertowego. Na marginesie zauważyć należało, że również organizator przetargu nie miał w tym zakresie jakichkolwiek wątpliwości.</p>
<p>Nie można się było także zgodzić z zastrzeżeniami apelującego co do oceny listu referencyjnego z 1 lutego 2015 r. sporządzonego przez <span class="anon-block"> (...) S.A.</span> W pierwszym rzędzie zauważyć należało, że w sytuacji uznania protokołu z 30 marca 2015 r. za należycie wykazujący spełnienie wymagań, o których mowa w pkt 5.1.b Zapytania ofertowego, kwestia oceny ww. dokumentu przestała mieć istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy. Niezależnie od powyższego, należało zgodzić się z pozwanymi, że skoro roboty montażowe zaliczane są do robót budowalnych, to istniały podstawy do uznania, że roboty polegające na „dostawie, montażu i uruchomieniu stacjonarnego systemu odfekalniania” także świadczyły o spełnieniu przez <span class="anon-block"> spółkę (...)</span> wymagań z pkt 5.1.b Zapytania ofertowego i takiej oceny nie sposób uznać za naruszającą bezwzględnie obowiązujące przepisy prawa, czy też zasady współżycia społecznego.</p>
<p>Podsumowując, nie zasługiwały na podzielenie zarzuty apelacji dotyczące naruszenia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233;art. 233 § 1)">art. 233 § 1 k.p.c.</a>, a w konsekwencji także zarzut dokonania przez Sąd I instancji błędnych ustaleń faktycznych w zakresie spełnienia przez pozwanego ad. 2 warunku posiadania wiedzy i doświadczenia niezbędnego do wykonania zamówienia, stosownie do <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 233 pkt. 5/1)">pkt 5.1</a>.b Zapytania ofertowego.</p>
<p>Sąd Apelacyjny podziela również materialnoprawne oceny przedstawione przez Sąd Okręgowy w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia. Zgodzić się w szczególności należało z tym, że sprzeczność z prawem, o której mowa w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640160093" title="Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny - Dz. U. z 1964 r. Nr 16, poz. 93 (art. 70(5);art. 70(5) § 1)">art. 70<sup>
<!-- -->5</sup> § 1 k.c.</a>, to sprzeczność z bezwzględnie obowiązującymi normami prawa prywatnego lub publicznego (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 21 listopada 2003 r., V CK 12/03, Biuletyn SN 2004/4, s. 9). Takiej sprzeczności strona powodowa nie wykazała, w szczególności za nieuzasadnione uznać należało powołanie się na <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19930470211" title="Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji - Dz. U. z 1993 r. Nr 47, poz. 211 (art. 14;art. 14 ust. 1)">art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji</a>. Przepis ten stanowi, że czynem nieuczciwej konkurencji jest rozpowszechnianie nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd wiadomości o swoim lub innym przedsiębiorcy albo przedsiębiorstwie, w celu przysporzenia korzyści lub wyrządzenia szkody. Pomijając nawet w tym miejscu kwestię zastrzeżeń powoda do przedłożonych przez pozwanego ad. 2 dokumentów w postaci protokołu z 30 marca 2015 r. oraz listu referencyjnego z 1 lutego 2015 r., zauważyć należało, że w żadnym razie nie było podstaw do twierdzenia, że <span class="anon-block"> spółka (...)</span> rozpowszechniała nieprawdziwe lub wprowadzające w błąd wiadomości. Pozwany ad. 2 przedstawił określone dokumenty, w celu wykazania, że spełnia wymagania wynikające z pkt 5.1.b Zapytania ofertowego. Ostateczna ich ocena należała do pozwanego ad. 1 jako organizatora przetargu, który jednoznacznie wskazał, że w żadnym zakresie nie wprowadziły go one w błąd. Powód nie wykazał również, aby dokumenty te potwierdzały okoliczności niezgodnie z rzeczywistością.</p>
<p>Nie było też w sprawie podstaw do uznania, aby pozwani wpłynęli na wyniki przetargu w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami. W tym zakresie Sąd II instancji w całości podziela stanowisko Sądu Okręgowego, które nie zostało w sposób skuteczny zakwestionowane w apelacji powoda, a które w tym zakresie w istocie opierało się na bezzasadnych zastrzeżeniach co do przedłożonych przez pozwanego ad. 2 dokumentów w postaci protokołu z 30 marca 2015 r. oraz listu referencyjnego z 1 lutego 2015 r.</p>
<p>Mając powyższe na względzie, Sąd Apelacyjny na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 385)">art. 385 k.p.c.</a> oddalił apelację powoda jako bezzasadną.</p>
<p>O kosztach postępowania apelacyjnego, mając na względzie jego wynik, Sąd II instancji orzekł na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98;art. 98 § 1;art. 98 § 3;art. 99;art. 108;art. 108 § 1)">art. 98 § 1 i 3, art. 99, art. 108 § 1 k.p.c.</a> oraz na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 98 § 2;art. 98 § 2 pkt. 7)">§ 2 pkt 7</a> w zw. z § 10 ust. 1 pkt 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t. jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 265 ze zm.).</p>
<p>Maciej Dobrzyński Jolanta de Heij-Kaplińska Magdalena Sajur-Kordula</p>
</div>