II SA/Wa 1293/17

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie – Paulina Paczkowska po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku R. L. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi R. L. na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: przyznać R. L. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych UZASADNIENIE R. L. po otrzymaniu wezwania do wpisu sądowego do skargi na postanowienie Ministra Rozwoju i Finansów z dnia [...] czerwca 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania, złożył wniosek o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu swojego żądania skarżący podał, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, mieszka w budynku, który nadaje się do kapitalnego remontu, przeznaczonym do prowadzenia działalności gospodarczej, bez wody, kanalizacji oraz gazu. Nadto jest osobą bezrobotną, a z uwagi na stan zdrowia stara się o zasiłek rehabilitacyjny. Wskazał, że ostatnią pomoc jednorazową z ośrodka pomocy społecznej otrzymał 28 września 2017 r. w wysokości 287 zł. Skarżący utrzymuje się jedynie ze zbierania materiałów wtórnych oraz drobnych prac dorywczych. Korzysta ze wsparcia ośrodka pomocy społecznej, a czasem otrzymuje jedzenie od znajomych. Podniósł, że ma do spłacenia kredyt, którego raty wynoszą 1.500 zł miesięcznie, a których nie ma z czego spłacać. Ponadto skarżący ma zasądzone alimenty na córkę w kwocie 550 zł - płaci jedynie 100 zł z uwagi na ograniczone środki, którymi dysponuje. R. L. do stałych kosztów swojego utrzymania zaliczył: zakup żywności - 200 zł miesięcznie, zakup środków higieny - 50 zł miesięcznie. Oświadczył, że posiada budynek o powierzchni około 160 m2, przeznaczony do działalności gospodarczej, zrujnowany oraz bez mediów oraz działkę rekreacyjną bez mediów, na które zaciągnął kredyt. Poza tym nie posiada innego majątku ani oszczędności. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko zwolnienie od kosztów sądowych. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze złożonego w niniejszej sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja finansowa i życiowa skarżącego w chwili obecnej jest trudna. Wnioskodawca pozostaje sam w gospodarstwie domowym, nie ma stałej pracy, posiada kredyt, którego raty wynoszą 1.500 zł miesięcznie oraz zasądzone alimenty na córkę w wysokości 550 zł. Skarżący nie jest w stanie obecnie spłacać w całości swoich zobowiązań, bowiem utrzymuje się jedynie z drobnych prac dorywczych oraz ze zbierania surowców wtórnych. Nadto, z uwagi na chorobę, skarżący stara się o zasiłek rehabilitacyjny. Majątek skarżącego stanowi jedynie zrujnowany budynek przeznaczony na prowadzenie działalności gospodarczej oraz działka rekreacyjna. Innego majątku skarżący nie posiada. W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu. W tej sytuacji, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.