II SA/Gd 430/12

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. J. oraz Fundacji w S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji dotyczącej umorzenia postępowania w sprawie gromadzenia odpadów postanawia odrzucić skargę Fundacji w S. UZASADNIENIE Zarządzeniem z 19 września 2012 r. Sąd pozostawił bez rozpoznania datowany na 17 lipca 2012 r. wniosek B. J. o przyznanie prawa pomocy. Powodem pozostawienia pisma bez rozpoznania było jego niepodpisanie przez skarżącą, pomimo doręczonego jej w trybie art. 73 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2012 nr 270) wezwania do uzupełnia braków formalnych. W złożonym drogą elektroniczną niepodpisanym zażaleniu na zarządzenie z 19 września 2012 r. B. J., wnosząc o uchylenie zarządzenia i ponowne doręczenie wezwania Sądu do uzupełnienia braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, oświadczyła, że nie wie, z jakiego powodu wezwanie nie zostało jej doręczone, choć inna korespondencja sądowa adresowana do niej była w tym samym czasie doręczona. Zarządzeniem z 9 października 2012 r., doręczonym 29 października 2012 r., wezwano B. J. do podpisania zażalenia oraz złożenia dwóch egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżąca w zakreślonym terminie złożyła podpisane zażalenie, natomiast w piśmie wysłanym drogą elektroniczną 5 listopada 2012 r. wniosła o przesunięcie do końca listopada terminu do złożenia dwóch egzemplarzy odpisów zażalenia poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz o zawieszenie sprawy z powodu choroby. Przedłożyła ponadto kopię zwolnienia lekarskiego, stwierdzającego jej niezdolność do pracy w terminie od 15 października 2012 r. do 31 października 2012 r. W przesłanym drogą elektroniczną piśmie omyłkowo datowanym na 30 grudnia 2012 r. zwróciła się o przedłużenie terminu do uzupełnienia braków zażalenia do końca roku, z powodu choroby oraz braku możliwości hospitalizacji i przeprowadzenia badań. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Z art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270).wynika, że wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków formalnych strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Termin uzupełnienie braków formalnych zażalenia upływał w dniu 5 listopada 2012 r. Z dołączonego do akt zwolnienia lekarskiego wynika, że skarżąca była niezdolna do pracy do dnia 31 października 2012 r. Jeżeli wskazywana przez skarżącą choroba, mogła uniemożliwiać jej wykonanie zobowiązania Sądu, to przeszkoda ta trwała tylko do dnia 31 października 2012 r. Skarżąca nie uzupełniła braku formalnego zażalenia ani w terminie zakreślonym w zarządzeniu, ani w okresie następnych dwóch dni, o które ewentualnie mogło nastąpić przedłużenie terminu. Skarżąca nie wykazała, by stan zdrowia w okresie późniejszym uniemożliwiał jej dokonanie czynności. Wniosek o przedłużenie terminu wykonania zarządzenia do końca roku 2012 r., złożony w piśmie z dni a 30 listopada 2012 r. nie zasługiwał zatem na uwzględnienie. Z uwagi na nieuzupełnienie braków zażalenia Sąd, na podstawie art. 178 w związku z art. 197 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.