II SA/Kr 776/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Joanna Człowiekowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 23 lutego 2022 r., znak: SKO-ZP-415-271/21 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE J. O., zwana dalej skarżącą, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 23 lutego 2022 r. znak: SKO-ZP-415-271/21 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy. Zarządzeniem z dnia 7 lipca 2022 r. wezwano skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie numeru PESEL oraz podpisanie załączonych do skargi 7 egz. kserokopii skargi w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Z kolei zarządzeniem z dnia 8 lipca 2022 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, również w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwania skarżąca otrzymała w dniu 15 lipca 2022 r. (k. 22 akt sądowych). W dniu 26 lipca 2022 r. skarżąca nadesłała numer pesel oraz podpisane odpisy skargi. Do chwili obecnej nie uiszczono wpisu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył co następuje: Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., zwanej dalej P.p.s.a.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Wyjątek od tej zasady został przewidziany w § 3 cytowanego powyżej artykułu, który stanowi, że skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z kolei zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Odesłanie do wymogów określonych dla pisma w postępowaniu sądowym oznacza konieczność spełnienia przez pismo będące skargą warunków ogólnych przewidzianych dla wszystkich pism strony określonych w art. 46 P.p.s.a. Każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (art. 46§1 pkt 4 P.p.s.a.). Nadto zgodnie art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W niniejszej sprawie skarżąca został wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczono skarżącej dnia 15 lipca 2022 r. Termin do uzupełnienia braków formalnych i braku fiskalnego skargi upływał więc z dniem 22 lipca 2022 r. Tymczasem dopiero dniu 26 lipca 2022 r., a więc już po terminie skarżąca nadesłała numer pesel oraz podpisane załączniki. Do chwili obecnej nie uiściła wisu od skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 §1 pkt 3 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji postanowienia.