I OZ 1106/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Izabella Kulig – Maciszewska po rozpoznaniu w dniu 7 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Z. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 28 sierpnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1540/08 odrzucającego zażalenie Z. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1540/08 odrzucające zażalenie Z. W. na postanowienie z dnia 15 stycznia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1540/08 odrzucające skargę kasacyjną Z. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 7 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Wa 1540/08 odrzucającego skargę Z. W. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 lipca 2006 r., sygn. akt I SA/Wa 808/06 w sprawie ze skargi Z. W., S. W., J. W., J. W. i J. W. na decyzję Ministra Transportu i Budownictwa z dnia [...] lutego 2006 r., [...] w przedmiocie zezwolenia za niezwłoczne zajęcie nieruchomości postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 28 sierpnia 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1540/08 odrzucił zażalenie Z. W. na postanowienie tego Sądu z dnia 24 lutego 2009 r. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd wskazał, iż Z. W. złożył w dniu 11 marca 2009 r. zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2009 r., którym odrzucono jego zażalenie wniesione na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 stycznia 2009 r. odrzucające skargę kasacyjną. Wobec tego zarządzeniami z dnia 24 marca 2009 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał Z. W. do uiszczenia wpisu od tego środka zaskarżenia w kwocie 100 zł oraz do nadesłania czterech egzemplarzy odpisów przedmiotowego zażalenia oraz czterech egzemplarzy pism z dnia [...] marca 2009 r. stanowiących jego uzupełnienie - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie skarżącego na zarządzenie o uiszczeniu wpisu Naczelny Sąd Administracyjny oddalił postanowieniem z dnia 21 maja 2009 r., sygn. akt I OZ 512/09. W tym stanie rzeczy, dnia 9 lipca 2009 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 marca 2009 r. poprzez uiszczenie wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Wezwanie to w dniu 20 lipca 2009 r. zostało doręczone Z. W., który we wskazanym terminie wymaganego wpisu jednak nie uiścił, co wynika z akt sprawy - adnotacja Oddziału Finansowo –Budżetowego WSA w Warszawie (k.115 akt). W związku z powyższym Sąd I instancji odrzucił zażalenie na podstawie art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.). Ponadto Sąd wskazał, iż nie uzupełniono braku formalnego, bowiem nadesłane dokumenty przy piśmie z dnia 14 kwietnia 2009 r. nie oddają treści zażalenia i jako takie nie mogą być uznane za odpisy. Na powyższe postanowienie Z. W. złożył zażalenie. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zawiera usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), dalej P.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zażalenie, które nie zostało należycie opłacone, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Natomiast zgodnie z treścią art. 214 P.p.s.a do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do Sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. W świetle § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193, ze zm.), wpis stały od zażaleń na postanowienia wojewódzkich sądów administracyjnych, bez względu na przedmiot sprawy, wynosi 100 zł. Z akt sprawy bezspornie wynika, że Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dnia 9 lipca 2009 r. wezwał Z. W. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 24 marca 2009 r. wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionego zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 24 lutego 2009 r., w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia wniesionego środka odwoławczego. Wezwanie zostało doręczone Z. W. w dniu 20 lipca 2009 r. Oznacza to, że termin do wniesienia opłaty sądowej upływał w dniu 27 lipca 2009 r. Tymczasem skarżący w wyznaczonym terminie wpisu nie uiścił. Wobec tego Sąd I instancji zasadnie odrzucił zażalenie Z. W. z powodu nieuiszczenia należnego wpisu. Również z akt sprawy wynika, iż drugi brak formalny także nie został uzupełniony, bowiem w istocie przesłane dokumenty nie są odpisami zażalenia. Wobec powyższego zaskarżone orzeczenie Sądu I instancji nie narusza prawa. Mając na uwadze powyższe Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.