I SA/Po 816/17

SENTENCJA Dnia 6 grudnia 2017 roku Starszy Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu – Robert Talaga po rozpoznaniu w dniu 6 grudnia 2017 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku [...] o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi [...] na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia [...] 2017 roku, Nr [...] w przedmiocie podatku od spadków i darowizn postanawia odmówić przyznania prawa pomocy UZASADNIENIE W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości [...] zł, pełnomocnik [...] wniósł o przyznanie skarżącej prawa pomocy w zakresie zwolnienia od opłat sądowych i wydatków. W konsekwencji sąd wezwał pełnomocnika strony skarżącej do złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy na urzędowym formularzu (PPF). Ponieważ w imieniu skarżącej została złożona kserokopia wniosku o przyznanie prawa pomocy, wezwano jej pełnomocnika do złożenia oryginału wniosku sporządzonego na urzędowym formularzu w dniu 22 sierpnia 2017 roku, co zostało uzupełnione w terminie. Ze zgromadzonych informacji wynika, że wnioskodawczyni prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe, które jest utrzymywane z emerytury w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych dochodów, ani żadnych nieruchomości, oszczędności zgromadzonych na rachunkach bankowych i w gotówce, papierów wartościowych i innych praw majątkowych (udziałów, polis inwestycyjnych, jednostek uczestnictwa w funduszach inwestycyjnych), a także żadnych przedmiotów o wartości przekraczającej [...] zł. Wnioskodawczyni posiada natomiast ¼ udziału w nieruchomości o powierzchni 575 m², zabudowanej budynkiem mieszkalnym o powierzchni użytkowej 438 m², położonym w [...] przy ul. [...] i ul. [...], zapisanej w księdze wieczystej nr [...]. Wnioskodawczyni określiła wartość nieruchomości na kwotę [...] zł i zaznaczyła, że nieruchomość nie przynosi obecnie dochodu. W ramach stałych wydatków i zobowiązań wnioskodawczyni zadeklarowała: koszty utrzymania mieszkania – [...] zł, wyżywienie – [...] zł, koszty leczenia – [...] zł, środki higieniczne - [...] zł. Pełnomocnik wnioskodawczyni oświadczył, że stałe i nieplanowane koszty utrzymania wnioskodawczyni, która jest osobą ona starszą, nieporadną (ukończyła 94 lata), nie pozwalają jej na opłacenie kosztów istniejącego postępowania bez uszczerbku dla koniecznego utrzymania. W celu wyjaśnienia rzeczywistej sytuacji wnioskodawczyni (za pośrednictwem pełnomocnika) została wezwana do uzupełnienia wniosku o przyznanie prawa pomocy w terminie 7 dni, pod rygorem rozpoznania wniosku na podstawie dotychczas złożonych informacji. W szczególności wnioskodawczyni została zobowiązana do: złożenia odpisów zeznań rocznych podatkowych za 2015 i 2016 r.; złożenia wyciągów z rachunków bankowych, lokat bankowych, kart kredytowych za ostatnie trzy miesiące; podania czy skarżąca poza dochodem wymienionym we wniosku o prawo pomocy uzyskuje inne dochody, jeżeli tak to z jakiego tytułu i w jakiej wysokości; podania czy skarżąca posiada pojazdy mechaniczne podlegające obowiązkowi rejestracji, jeżeli tak to jakie to pojazdy, jakiej marki, jaki jest ich rok produkcji i wartość rynkowa; podania do kogo należy dom/mieszkanie, w którym mieszka skarżąca, jeżeli wnioskodawczyni wynajmuje dom/mieszkanie należy podać koszty najmu; podania kosztów miesięcznego utrzymania wnioskodawczym z rozbiciem na poszczególne wydatki, podania czy skarżąca posiadała nieruchomości, jeżeli tak należy wymienić jakie, w jakim okresie, czy sprzedała te nieruchomości, jeżeli tak to kiedy, jeżeli wnioskodawczyni darowała nieruchomości należy podać komu i kiedy; podania czy skarżąca posiadała wartościowe przedmioty, oszczędności, wierzytelności, które darowała innym osobom, jeżeli tak to komu i kiedy; wyjaśnienia czy skarżąca mieszka sama, czy mieszka z innymi osobami, jeżeli tak to z kim i czy prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z tymi osobami. Przesyłka z powyższym wezwaniem została doręczona 6 listopada 2017 roku na adres firmy prawniczej pełnomocnika skarżącej. W zakreślonym terminie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został uzupełniony. Prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie częściowym, gdy nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach swojego utrzymania zgodnie z treścią art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. t.j. z 2017 r., poz. 1369), dalej jako "P.p.s.a.". Przedłożony w sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy nie pozwalał na ocenę rzeczywistej sytuacji majątkowej wnioskodawczyni. Z tego względu została ona wezwana do uzupełnienia informacji dotyczących jej sytuacji. Przedmiotowy wniosek o przyznanie prawa pomocy nie został jednak uzupełniony. Taka sytuacja uniemożliwia ocenę jego zasadności. Nie można bowiem jednoznacznie stwierdzić, że wnioskodawczyni nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku w koniecznych kosztach jej utrzymania. Tym samym nie można uznać, że wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest uzasadniony. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.