II OZ 1089/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Roman Hauser po rozpoznaniu w dniu 8 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zależenia D. W. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lutego 2009 r., sygn. akt II SA/Wr 1288/09 odrzucającego zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 maja 2008 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] kwietnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy postanawia oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 26 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu (dalej jako: WSA) odrzucił zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 maja 2008 r. o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi D. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze z dnia [...] kwietnia 2006 r., Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. W uzasadnieniu WSA wskazał, że w wykonaniu prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 9 lipca 2008 r., zarządzeniem z dnia 26 listopada 2008 r. Przewodniczący Wydziału II wezwał stronę skarżącą - D. W. do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 29 maja 2008 r. - w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Odpis powyższego zarządzenia doręczono stronie skarżącej w dniu 19 grudnia 2008 r. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia jego odbioru, D. W. odebrała przesyłkę osobiście. Zakreślony termin siedmiodniowy do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia upłynął zatem w dniu 29 grudnia 2008 r. Powyższa opłata nie została uiszczona. WSA wskazał więc, że stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r., nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej jako: ppsa) od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem tym, co wprost wynika z § 2 art. 230, jest w szczególności zażalenie. Stosownie zaś do treści art. 220 § 1 powołanej wyżej ustawy - sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Zgodnie natomiast z § 3 art. 220 - m. in. zażalenie, od którego pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W zażaleniu na powyższe postanowienie D. W. wskazała, że jest ono niesprawiedliwe i narusza jej prawa. Wniosła o jego ,,uchylenie i zmianę". Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie ma usprawiedliwionych podstaw, bowiem nie podważa ono podstawy prawnej wydania zaskarżonego postanowienia (art. 220 § 1 i 3 ppsa). W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo określił wysokość opłaty od zażalenia, która stosownie do przepisu § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2003 r., nr 221, poz. 2193 ze zm.) wynosi 100 złotych. Skoro wpis od zażalenia nie został opłacony przez skarżącą pomimo uprzedniego wezwania do jego uiszczenia, WSA nie miał innej możliwości jak zgodnie z art. 220 § 3 ppsa takie zażalenie odrzucić. Odnośnie zarzutów podnoszonych w zażaleniu należy stwierdzić, że nie mają one wpływu na treść niniejszego postanowienia, gdyż odnoszą się do kwestii merytorycznych związanych z innymi wydanymi poza niniejszym postępowaniem orzeczeniami sądowymi i administracyjnymi. Z powyższych przyczyn orzeczono, jak w sentencji na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 ppsa.