II SA/Bk 895/12

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku Wydziału II: Tomasz Oleksicki, po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. z dnia [...] października 2012 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie cofnięcia zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych p o s t a n a w i a - przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. UZASADNIENIE J. R. wniósł o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata podając, iż prowadzi samotnie gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania wnioskodawcy jest dochód z tytułu najmu w wysokości 1.200 zł (980 zł netto po uiszczeniu podatku za wynajem). Koszty miesięcznego utrzymania skarżącego to: energia elektryczna – około 34 zł (200 zł za pół roku); opał – 250 zł (około 3.000 zł rocznie); telefon komórkowy – 40 zł; butla gazowa – 50 zł; wyżywienie, odzież, środki czystości, lekarstwa, wyjazdy – 600 zł; podatek od nieruchomości 36,75 zł (441 zł rocznie) oraz woda i odprowadzenie ścieków – 15 zł. W skład majątku wnioskodawcy wchodzi dom o powierzchni [...] m². Skarżący nie pracuje oraz nie pobiera zasiłku dla bezrobotnych. J. R. jest zadłużony u znajomych na kwotę powyżej 1.000 zł, nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych (k. 12 - 13). Zgodnie z treścią art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. Nr 270, tekst jednolity) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego następuje, gdy osoba ta wykaże, iż nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W rozpatrywanej sprawie skarżący J. R. spełnił ustawowe przesłanki do udzielenia mu prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W złożonym oświadczeniu wnioskodawca wykazał bowiem, iż jedynym źródłem jego utrzymania jest dochód z tytułu najmu w wysokości 1.200 zł (980 zł netto). Skarżący jest osobą bezrobotną, bez prawa do zasiłku, nie posiada zgromadzonych oszczędności i przedmiotów wartościowych. W skład majątku J. R. wchodzi dom o powierzchni [...] m². Bieżące koszty miesięcznego utrzymania skarżącego tj. około 1.025 zł nieznacznie przewyższają uzyskiwane dochody, co skutkuje tym, że wnioskodawca zaciąga pożyczki u znajomych – obecny stan zadłużenia z tego tytułu to ponad 1.000 zł. Powyższe okoliczności, a w szczególności niski dochód skarżącego w zestawieniu z ponoszonymi wydatkami i brakiem zgromadzonych oszczędności pozwalają na stwierdzenie, iż J. R. nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowoadministracyjnego w sprawie niniejszej. Z przyczyn wskazanych powyżej, na podstawie art. 245 § 2 w zw. z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji.