IV SA/Wa 2194/13

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący - sędzia WSA Jakub Linkowski po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym skarg E. M. i T. M. w sprawie ze skarg E. M., T. M. i A. B. na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lipca 2013 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia obowiązku wykonania prac postanawia: odrzucić skargi E. M. i T. M. UZASADNIENIE E. M., T. M. i A. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi na decyzję Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej z dnia [...] lipca 2013 r. utrzymującą w mocy decyzję Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej [...] z dnia [...] września 2012 r. w przedmiocie ustalenia dla A. B. obowiązku wykonania prac w celu utrzymania koryta rowu melioracyjnego [...] z przepustem na drodze dojazdowej do stawu na odcinku od granicy z działką ew. nr [...] do granicy z działką ew. nr [...] w J. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skargi E. M. i T. M. podlegają odrzuceniu z uwagi na nienadesłanie odpisu skargi, a skarga T. M. podlega odrzuceniu ponadto z uwagi na niepodpisanie skargi. Odnośnie nienadesłania odpisu skargi należy wskazać, że zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a." skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Jednym z tych wymagań jest - zgodnie z art. 47 § 1 P.p.s.a. - dołączenie do skargi jej odpisów dla doręczenia ich stronom. Stroną niniejszego postępowania sądowoadministracyjnego jest A. B. W związku z tym - wykonaniu pkt V zarządzenia z dnia 17 września 2013 r. (k. 1) - pismami z dnia 19 września 2013 r. (k. 17 i k. 25) Sąd wezwał skarżących E. M. i T. M. solidarnie do uzupełnienia braku formalnego ich skarg poprzez nadesłanie w terminie siedmiu dni jednego odpisu skarg - pod rygorem ich odrzucenia. Jak wynika ze zwrotnych poświadczeń odbioru (k. 37-38) powyższe wezwania zostały doręczone skarżącemu E. M. w dniu 25 września 2013 r., a skarżącej T. M. w dniu 26 września 2013 r., a więc termin do ich wykonania upłynął dla skarżącego E. M. w dniu 2 października 2013 r. (środa), a dla skarżącej T. M. w dniu 3 października 2013 r. (czwartek). W wyznaczonym terminie żaden ze skarżących nie wykonał wezwania. Brak odpisu skarg jest brakiem formalnym uniemożliwiającym nadanie im biegu i skutkującym ich odrzuceniem. W związku z powyższym Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 57 § 1 i art. 47 § 1 P.p.s.a. odrzucił skargi E. M. i T. M. Odnośnie zaś niepodpisania skargi przez skarżącą T. M. należy podnieść, że zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, do których należy - stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. - podpis strony albo jej pełnomocnika. Skarżąca T. M. pod skargą nie podpisała się, a wezwana do podpisania skargi, nie dokonała tej czynności. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi poprzez podpisanie skargi przez skarżącą uniemożliwia nadanie jej biegu i powoduje odrzucenie jej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 57 § 1 i art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a.