II SA/Ke 629/09

SENTENCJA Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 3 grudnia 2009 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. B. o ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia postanawia: ustanowić dla A. B. adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka. UZASADNIENIE A. B. złożyła w dniu 6 listopada 2009 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jej skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach zgody na realizację przedsięwzięcia. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z matką. Wnioskodawczyni od 7 lat choruje na serce i pobiera z tego tytułu rentę w wysokości 950 zł brutto miesięcznie, jej matka otrzymuje emeryturę w wysokości 660 zł, co daje łącznie miesięczny dochód w wysokości 1610 zł. Skarżąca nie posiada innego majątku oprócz domu wielkości 123 m kw, nieruchomości rolnej o powierzchni 2,21 ha wraz z budynkami gospodarczymi. Duża część osiąganego dochodu jest przeznaczana na zakup leków nasercowych. Postanowieniem Referendarza sądowego z dnia 10 listopada 2009 r. zwolniono skarżącą od kosztów sądowych w całości. Wyrokiem z dnia 2 grudnia 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach oddalił skargę A. B. Tego samego dnia skarżąca złożyła wniosek o ustanowienie adwokata podając te same dane poprzednio. Zgodnie z art. 245 § 1 i art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz.1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy przysługuje osobie fizycznej, która wykaże że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmujące zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata lub radcy prawnego) bądź osobie, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego). Ubiegający się o taką pomoc winien w każdym wypadku poczynić oszczędności we własnych wydatkach, do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania siebie i rodziny. Dopiero gdyby poczynione w ten sposób oszczędności okazały się niewystarczające - może zwrócić się o pomoc państwa. W rozpatrywanej sprawie oceniając sytuację majątkową wnioskodawczyni, zwolnionej uprzednio od kosztów sądowych w całości, przede wszystkim dochód, który wystarcza jedynie na zaspokojenie bieżących potrzeb życiowych dwojga dorosłych osób i zakup leków oraz posiadanie tylko nieruchomości uznano, że nie jest ona w stanie ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i matki. Zatem zasługuje na uwzględnienie jej wniosek o przyznanie adwokata z urzędu, który jest niezbędny do sporządzenia skargi kasacyjnej. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 1 oraz art. 246 § 1 pkt 1 i 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.