IV SA/Wa 1504/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: asesor WSA Wojciech Białogłowski (sprawozdawca) po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2023 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi K.P., A.P., G.P. oraz L.F. na decyzję Ministra Rozwoju i Technologii z 8 maja 2023 r., znak: DLI-IV.7615.51.2022.MO w przedmiocie ustalenia odszkodowania, p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić na rzecz skarżących ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 200,00 zł (słownie: dwieście złotych i zero groszy), uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE 1. W dniu 13 czerwca 2023 r. (data stempla pocztowego) K.P., występująca w swoim imieniu oraz jako pełnomocnik A.P., G.P. oraz L..F., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Ministra Rozwoju i Technologii skargę na decyzję tego organu z 8 maja 2023 r. (znak: DLI-IV.7615.51.2022.MO), w której utrzymano w mocy decyzję Wojewody Śląskiego z 15 lutego 2022 r. (znak: IFVIIIa.7570.1.17.2016) w przedmiocie ustalenia odszkodowania. 2. W odpowiedzi na skargę, zawartej w piśmie z 6 lipca 2023 r., pełnomocnik Ministra Rozwoju i Technologii wniósł o oddalenie skargi (k. 10-12 akt sądowych). 3. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 11 lipca 2023 r. wezwano K.P. do nadesłania oryginałów bądź poświadczonych za zgodność z oryginałem kserokopii pełnomocnictw procesowych uprawniających K.P. do działania w imieniu A.P., G.P. i L.F. przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, a także do wskazania aktualnych adresów zamieszkania A.P., G.P. i L.F., w terminie siedmiu dni (k. 1-2 akt sądowych). Wykonujące powyższe zarządzenie wezwanie (k. 27 akt sądowych) zostało doręczone na adres K. P. w dniu 24 lipca 2023 r. (k. 29-29v akt sądowych). Powyższe wezwanie zostało wykonane dwoma pismami wniesionymi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 28 lipca 2023 r. (data stempla pocztowego) (k. 30-32 oraz 33-35 akt sądowych). 4. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 7 sierpnia 2023 r. wezwano K.P. (jako skarżącą i pełnomocnika pozostałych skarżących) do wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi (k. 36 akt sądowych). Wykonujące powyższe zarządzenie wezwanie (k. 37 akt sądowych) zostało doręczone na adres K.P. w dniu 16 sierpnia 2023 r. (k. 39-38v akt sądowych). Powyższe wezwanie nie zostało wykonane, a ponadto do dnia wydania niniejszego postanowienia nie wpłynęło od K.P. ani od pozostałych skarżących żadne pismo odnośnie do przedmiotowego wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: 1. Zgodnie z art. 215 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634, ze zm.; dalej: p.p.s.a) w każdym piśmie wszczynającym postępowanie sądowe w danej instancji należy podać wartość przedmiotu zaskarżenia, jeżeli od tej wartości zależy wysokość opłaty. Brak wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia stanowi brak formalny, w wyniku którego skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu (por. np. prawomocne postanowienie WSA w Lublinie z 3 marca 2022 r., sygn. akt I SA/Lu 220/21, LEX nr 3321642 oraz postanowienie NSA z 15 czerwca 2022 r., sygn. akt I FZ 107/22, LEX nr 3398627; zob. również: M. Niezgódka-Medek, [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Kraków 2005, s. 535). W myśl art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, w przypadku skargi – pod rygorem odrzucenia skargi na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. 2. Skarżąca K.P. (działająca we własnym imieniu oraz jako pełnomocnik pozostałych skarżących), mimo że skutecznie w dniu 16 sierpnia 2023 r. zostało doręczone jej wezwanie do uzupełnienia braku formalnego, w przepisanym terminie (czyli do 23 sierpnia 2023 r.) nie podała wartości przedmiotu zaskarżenia. 3. W związku z powyższym, w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braku formalnego skargi (in casu: przez podanie wartości przedmiotu zaskarżenia) w zakreślonym terminie, sąd administracyjny zobowiązany jest do odrzucenia skargi. Tym samym w niniejszej sprawie skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. 4. Odrzucenie skargi implikuje zwrot wpisu na zasadzie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W tym stanie rzeczy należało postanowić jak w sentencji.