III SAB/Gd 204/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi U. na bezczynność Rady Gminy Stare Pole w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE D. P. powołując się na upoważnienie do reprezentowania "międzynarodowej organizacji praw człowieka" U., za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę U. na bezczynność Rady Gminy Stare Pole w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 6 października 2023 r. strona skarżąca - U. - została wezwana za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej (na adres, z którego wysłano skargę na bezczynność) do nadesłania pisemnej informacji, jaka jest forma prawna działania organizacji U. Jednocześnie, osobnym zarządzeniem z dnia 6 października 2023 r., Przewodniczący Wydziału wezwał stronę skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.) poprzez nadesłanie odpisu KRS-u lub innego rejestru, w którym strona skarżąca organizacja jest zarejestrowana. Wystosowane wezwania doręczono stronie skarżącej za pomocą środków komunikacji elektronicznej w dniu 11 października 2023 r. (urzędowe poświadczenie doręczenia - k. 104 akt sądowych). Zakreślony w przedmiotowym wezwaniu termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 28 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej w skrócie: "p.p.s.a.", osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu (p.p.s.a.). Organ albo osoba uprawniona mają obowiązek przy pierwszej czynności w postępowaniu wykazać swoje umocowanie dokumentem (art. 29 p.p.s.a.). Z tych względów strona skarżąca została wezwana do wykazania formy prawnej działania oraz przedłożenia odpisu Krajowego Rejestru Sądowego, który pozwoliłby na wykazanie sposobu reprezentacji strony skarżącej oraz w dalszej perspektywie potwierdzenie, że D. P. jest osobą upoważnioną do działania w imieniu strony skarżącej. Przedmiotowe wezwanie zostało stronie skarżącej skutecznie doręczone. Mieć na uwadze przy tym należy, że wezwanie do przedłożenia odpisu Krajowego Rejestru Sądowego zawierało informację o siedmiodniowym terminie wykonania wezwania oraz o rygorze mającym zastosowanie w przypadku jego niewykonania. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi w przedmiotowej sprawie, wobec doręczenia wezwania w dniu 11 października 2023 r., upłynął w dniu 18 października 2023 r. Skarżąca U. w zakreślonym terminie, tj. do dnia 18 października 2023 r. nie uczyniła zadość wezwaniom sądu, przede wszystkim nie przedłożyła odpisu Krajowego Rejestru Sądowego. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił wniesioną skargę, o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.