II OZ 1171/18

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia Wojewody Mazowieckiego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału IV Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 8 października 2018 r. sygn. akt IV SAB/Wa 242/18 wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi M. Sp. z o.o. z siedzibą w P. na bezczynność Wojewody Mazowieckiego w przedmiocie rozpoznania wniosku postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 8 października 2018 r. Przewodniczący IV Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał pełnomocnika Wojewody Mazowieckiego (dalej "Wojewoda") do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na pkt 3 postanowienia z dnia 13 czerwca 2018 r. w kwocie 100 zł, stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów, z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193 ze zm., dalej "rozporządzenie") w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zażalenie na powyższe zarządzenie złożył, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, Wojewoda Mazowiecki. W uzasadnieniu zażalenia pełnomocnik powołał się na art. 227 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2018 r., poz. 1302; dalej "p.p.s.a.") w odniesieniu do którego, jego zdaniem, w niniejszej sprawie niezasadne było wezwanie do uiszczenia opłaty sądowej. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie zawiera usprawiedliwione podstawy. Od zasady, że zażalenie podlega wpisowi, ustawa – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi przewiduje wyjątki. Nie pobiera się opłat sądowych od zażaleń wnoszonych w przedmiocie prawa pomocy (art. 261 p.p.s.a.), a także od zażaleń na zarządzenie przewodniczącego oraz postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego w przedmiocie kosztów sądowych, jeżeli strona nie składa środka odwoławczego co do istoty sprawy (art. 227 § 2 p.p.s.a.). Ponadto, na podstawie art. 220 § 4 p.p.s.a. wolne od wpisu jest zażalenie wniesione na zarządzenie przewodniczącego o pozostawieniu pisma bez rozpoznania lub na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych, wymienionych w § 3 tego przepisu, to jest o odrzuceniu skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia oraz skargi o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis. W niniejszej sprawie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 czerwca 2018 r. wydanym na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w punkcie 1 orzekł o umorzeniu postępowania sądowego, natomiast punkty 2 i 3 postanowienia dotyczyły kosztów postępowania. Pełnomocnik Wojewody Mazowieckiego złożył zażalenie tylko co do punktu 3, a więc wyłącznie w przedmiocie zasądzenia kosztów. Należy zatem przyjąć, że zażalenie to powinno być wolne od wpisu sądowego. Z tej też przyczyny zażalenie na zarządzenie z dnia 8 października należy uznać za uzasadnione. Mając powyższe okoliczności na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 188 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. oddalił wniesione zażalenie.