II SA/Wa 2166/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Łukasz Krzycki po rozpoznaniu w dniu 13 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2023 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie pobranego zasiłku postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE Skarżący – S.N., reprezentowany przez adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Wojewody [...] skargę na decyzję tego organu z [...] września 2023 r. nr [...] dotyczącą zwrotu nienależnie pobranego zasiłku. W skardze zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, stwierdzając, że jej wstrzymanie jest niezbędne z uwagi na możliwość wyrządzenia skarżącemu szkody o charakterze majątkowym, w postaci spełnienia nienależnego zobowiązania. Sąd postanowieniem z dnia 18 grudnia 2023 r. odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Zarządzeniem z 20 lutego 2024 r., doręczonym pełnomocnikowi skarżącego przy piśmie Sądu z 22 lutego 2024 r., pełnomocnik został wezwany do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego upoważniającego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1634 ze zm.; dalej "p.p.s.a."), Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Z akt sprawy wynika, że wspomniane wezwanie zostało skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 27 lutego 2024 r. (por. zwrotne potwierdzenie odbioru w tej dacie przez p. P.B., karta nr 35 akt), który wprawdzie w przepisanym terminie 7 dni nadesłał dokument pełnomocnictwa, jednakże jego zakres nie obejmuje występowania w imieniu mocodawcy – skarżącego – przed sądami administracyjnymi. Nie sposób zatem uznać, że pełnomocnik skarżącego prawidłowo wykonał wezwanie Sądu i przedłożył stosowne pełnomocnictwo procesowe, w oparciu o które mógłby reprezentować skarżącego w niniejszym postępowaniu. Mając na uwadze powyższe należało przyjąć, iż w niniejszej sprawie termin do usunięcia braku formalnego skargi, w postaci nadesłania pełnomocnictwa, upływał z dniem 5 marca 2024 r. Przy czym, do dnia wydania niniejszego postanowienia pełnomocnik skarżącego nie odpowiedział należycie na skierowane do niego wezwanie Sądu zawierające zobowiązanie do nadesłania pełnomocnictwa obejmującego swym zakresem działanie przed sądami administracyjnymi. W tym stanie sprawy Sąd, wobec nieusunięcia przez skarżącego braku formalnego skargi, uznał konieczność odrzucenia skargi, orzekając w tym zakresie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a..