II SA/Sz 123/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 28 marca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S. i T. S. na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z dnia 14 grudnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odszkodowania z tytułu zmniejszenia wartości nieruchomości postanawia: I. odrzucić skargę. II. zwrócić Skarżącym kwotę [...]zł ([...] złotych) uiszczoną tytułem wpisu od wniesionej skargi. UZASADNIENIE J. S. i T. S., zastępowani przez pełnomocnika będącego radcą prawnym, wystąpili do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie ze skargą na decyzję Wojewody Zachodniopomorskiego z 14 grudnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia odszkodowania z tytułu zmniejszenia wartości nieruchomości. W dniu 31 stycznia 2024 r,. na rachunek sądowy, wpłynęła kwota 200 zł, uiszczona przez Skarżących tytułem wpisu od ww. skargi (wydruk polecenia przelewu, k. 9 akt sądowych). Zarządzeniami z 29 lutego 2024 r. Przewodniczący Wydziału II WSA w Szczecinie wezwał Skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez nadesłanie oryginału pełnomocnictwa z podpisem mocodawców lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu Skarżących przed sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, podanie numeru PESEL Skarżących, nadesłanie odpisu skargi lub uwierzytelnionej kserokopii skargi celem doręczenia uczestnikowi postępowania, a nadto Skarżący zostali wezwani do uzupełnienia solidarnego wpisu sądowego o kwotę 278 zł, bowiem wpis w sprawie wynosi 478 zł, z pouczeniem, że nieusunięcie ww. braków w terminie siedmiu dni od daty doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia z wezwaniem do uzupełnienia solidarnego wpisu sądowego, została doręczona pełnomocnikowi Skarżących w dniu 5 marca 2024 r. (dowód: k. 14 akt sądowych). W dniu 13 marca 2024 r. (data stempla pocztowego na kopercie, k. 18 akt sądowych) pełnomocnik Skarżących nadesłał uwierzytelniony odpis pełnomocnictwa udzielonego przez Skarżących oraz odpis skargi, a nadto podał numery Pesel Skarżących. W tym samym dniu na rachunek sądowy wpłynęła kwota 278 zł, tytułem uzupełnienia solidarnego wpisu sądowego w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. zwanej dalej: "p.p.s.a."), skarga, jako pismo procesowe w rozumieniu art. 45 p.p.s.a, powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, w tym w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie (art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a.), powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 47 § 1 w zw. z art. 57 § 1 p.p.s.a., wnoszący skargę powinien dołączyć jej odpisy dla doręczenia stronom i uczestnikom postępowania. Do wymogów formalnych skargi (art. 37 § 1 i art. 46 § 3 p.p.s.a.), ustawodawca zaliczył ponadto obowiązek dołączenia pełnomocnictwa, jeżeli skargę wnosi pełnomocnik, który przedtem nie złożył pełnomocnictwa. W sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o uzupełnienie pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W przypadku, gdy pismo stanowi skargę, nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych powoduje jej odrzucenie na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. Pismo stanowiące wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi oraz odpis zarządzenia z wezwaniem do uzupełnienia solidarnego wpisu sądowego doręczono pełnomocnikowi Skarżących w dniu 5 marca 2024 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia braków skargi upłynął w dniu 12 marca 2024 r. (wtorek). Wskazane wyżej braki skargi Skarżący usunęli, ale dopiero w dniu 13 marca 2024 r. Usunięcie braków skargi po terminie jest równoznaczne z ich nieusunięciem, co uniemożliwia nadanie temu pismu dalszego biegu. Mając powyższe na uwadze, Sąd skargę odrzucił na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.