II SAB/Bd 174/22

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu w dniu 14 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. P. na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić ze Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy na rzecz strony skarżącej kwotę [...]([...]) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi. UZASADNIENIE O. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy skargę na bezczynność Wojewody [...] w przedmiocie udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] lutego 2023 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone skarżącej [...] kwietnia 2023 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 34 akt). Jednocześnie w treści zarządzenia do uiszczenia wpisu pouczono, że kwotę wpisu sądowego należy uiścić w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżąca, wykonując powyższe wezwanie, uiściła wpis w kwocie [...]zł w ten sposób, że datą obciążenia rachunku związanego z poleceniem przelewu wskazanej kwoty wpisu był dzień [...] kwietnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił, co następuje: Skargę należało odrzucić. Na wstępie należy podkreślić, że skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego podlega merytorycznemu rozpoznaniu jedynie w sytuacji, gdy spełnia niezbędne wymogi formalne przewidziane przepisami ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 259), dalej zwanej p.p.s.a., dla każdego pisma w postępowaniu sądowym, jak i dla pisma kwalifikowanego, jakim jest skarga oraz wówczas, gdy uiszczony został przez skarżącego należny wpis. Stosownie do treści art. 230 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie natomiast z art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmuje żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie została uiszczona należna opłata. W takim przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo do uiszczenia opłaty w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, a w przypadku skargi – pod rygorem jej odrzucenia (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W rozpatrywanej sprawie przesyłka zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego została przesłana na podany w skardze adres i doręczona skarżącej [...] kwietnia 2023 r. Mając na uwadze powyższe, należało stwierdzić, że ustawowy termin do wykonania nałożonego obowiązku upłynął [...] kwietnia 2023r. Skarżąca mimo prawidłowego wezwania do uiszczenia wpisu z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności w ustawowym terminie dokonała obciążenia rachunku związanego z poleceniem przelewu kwoty wpisu w dniu [...] kwietnia 2023 r. (o czym świadczy dowód opłaty – k. 35 akt sądowych). W tej sytuacji skarżąca nie dopełniła wskazanej w wezwaniu czynności w wyznaczonym 7 dniowym terminie. Wskazać należy, że uiszczenie wpisu po terminie jest bezskuteczne i nie wywołuje żadnych skutków prawnych. Wobec powyższego, Sąd na podstawie art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.