III SA/Po 641/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Izabela Paluszyńska po rozpoznaniu w dniu 12 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział z dnia 25 sierpnia 2023 r. Nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie z wniosku o umorzenie należności z tytułu nieopłaconych składek p o s t a n a w i a odrzucić skargę UZASADNIENIE A. W. wniosła drogą elektroniczną, za pośrednictwem Platformy Usług Elektronicznych – PUE Zakładu Ubezpieczeń Społecznych pismo ogólne do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (POG) w uzasadnieniu którego zawarła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu. Pismo zostało podpisane elektronicznie, przy użyciu profilu PUE, status podpisu został opisany jako ważny. Pismo zostało wydrukowane przez ZUS, opatrzone odpowiedzią na skargę i aktami sprawy oraz przesłane Sądowi. Zarządzeniem z 28 września 2023 r. Sąd wezwał ZUS do przekazania Sądowi w sposób nienaruszony, na elektroniczną skrzynkę podawczą Sądu, skargi w formie dokumentu elektronicznego oraz do wskazania adresu ePUAP skarżącej (k. 1). Jak wynika z akt sprawy organ przesłał wyłącznie skargę w formie dokumentu elektronicznego (k. 34-39). Zarządzeniem z 15 listopada 2023 r. Sąd za pomocą Poczty Polskiej wezwał stroną skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania - pod rygorem odrzucenia skargi - przez podpisanie skargi wniesionej do organu za pośrednictwem systemu POG - podpisem własnoręcznym, przesyłając w załączeniu kopię skargi. Nadto Sąd doręczył stronie skarżącej odpis odpowiedzi na skargę z pouczeniem o treści przepisów art. 46 i 47, art. 70 §1 i § 2, art. 210 § 1 P.p.s.a. oraz o warunkach wnoszenia pism do Sądu oraz o doręczeniach pism przez Sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej (k. 41-47). Jak wynika z akt sprawy korespondencja została doręczona skarżącej na adres podany w skardze w dniu 20 listopada 2023 r. (zwrotka, k. 47), jednak brak formalny skargi nie został usunięty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 46 § 2a ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634; dalej jako P.p.s.a.), w przypadku gdy pismo strony jest wnoszone w formie dokumentu elektronicznego, powinno ponadto zawierać adres elektroniczny oraz zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braki nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym w wezwaniu terminie. Skarżąca wniosła skargę w formie dokumentu elektronicznego, jednak nie wskazała adresu elektronicznego, przy czym przez adres elektroniczny należy rozumieć adres konta na platformie ePUAP, nie zaś adres mailowy na platformie komercyjnej. W związku z tym skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego przez podpisanie podpisem własnoręcznym skargi wniesionej do organu za pośrednictwem systemu POG. (art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a). Do wezwania doręczono skarżącej treść skargi. Skarżąca została pouczona, także o warunkach wnoszenia pism do Sądu oraz o doręczeniach pism przez Sąd za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Jak wynika z akt sprawy, korespondencja została doręczona skarżącej na adres podany w skardze w dniu 20 listopada 2023 r. (zwrotka, k. 47). Oznacza to, że ostatnim dniem terminu do usunięcia braku formalnego skargi był dzień 27 listopada 2023 r. Jak wynika z akt sprawy, brak formalny skargi nie został usunięty. Skarżąca nie nadesłała podpisanej własnoręcznie skargi. W związku z tym Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 58 § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia, na posiedzeniu niejawnym.