II OZ 255/23

SENTENCJA Dnia 11 maja 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 11 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia U. K. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 lutego 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 967/21 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w sprawie ze skargi U. K. na decyzję Wojewody Małopolskiego z dnia 19 lipca 2021 r., znak: WI-I.7840.24.8.2021.AN w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie wznowienia postępowania o udzieleniu pozwolenia na budowę postanawia: uchylić zaskarżone zarządzenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 15 lutego 2023 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia z dnia 9 sierpnia 2022 r. na postanowienie z dnia 6 lipca 2022 r. o odrzuceniu skargi w kwocie 100 złotych (słownie sto złotych), stosownie do § 2 ust. 1 pkt 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193). Zażalenie na ww. zarządzenie wniosła skarżąca. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zażalenie zasługuje na uwzględnienie. Przy wydaniu zaskarżonego zarządzenia zostały pominięte, po pierwsze, to, że postanowienie Sądu I instancji z dnia 6 lipca 2022 r. o odrzuceniu skargi zostało wydane w związku z tym, że skarżąca na wezwanie Sądu nie uiściła wpisu sądowego od skargi; po drugie, treść art. 220 § 4 p.p.s.a., zgodnie z którym zażalenie wniesione na postanowienie sądu o odrzuceniu środków prawnych wymienionych w § 3, wolne jest od wpisu. W tej sprawie na etapie wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 6 lipca 2022 r. została spełniona dyspozycja art. 220 § 4 p.p.s.a., ponieważ to postanowienie zapadło w związku z treścią art. 220 § 3 p.p.s.a.; a zażalenie na takie postanowienie jest wolne od opłat. Takie zwolnienie wynika z art. 220 § 4 w związku z art. 220 § 3 p.p.s.a. Ze wzajemnej relacji tych przepisów wynika, że warunkiem uznania podmiotu z § 4 tegoż przepisu za zwolnionego od obowiązku uiszczenia kolejnej opłaty jest uprzednie wezwanie tegoż podmiotu do uiszczenia należnego wpisu, a następnie odrzucenie środka prawnego wymienionego w art. 220 § 3 p.p.s.a. z powodu nieuzupełnienia tego braku (por. postanowienia NSA: z 20 kwietnia 2016 r., I OZ 373/16; z 25 września 2012 r., II OZ 804/12). Takie właśnie przesłanki zostały spełnione w związku z wydanym ww. postanowieniem o odrzuceniu skargi. Z tych względów zaskarżone zarządzenie podlega uchyleniu. Zażalenie na postanowienie z dnia 6 lipca 2022 r. jest bowiem wolne od opłat. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 185 § 1 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w postanowieniu.