I SA/Gl 964/24

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Pyszny, , , po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 29 maja 2024 r. nr 2401-IEE.7192.213.2024.9.DJ UNP: 2401-24-138340 w przedmiocie odmowy umorzenia postępowania egzekucyjnego p o s t a n a w i a: odrzucić skargę. UZASADNIENIE K. P. (dalej jako skarżący) reprezentowany przez pełnomocnika w osobie adwokata, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na opisane w sentencji postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej jako organ). W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 9 października 2024 r., pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, podpisanie skargi oraz podanie numeru PESEL skarżącego. Nadto zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z 9 października 2024 r. wezwano skarżącego (do rąk pełnomocnika) do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 (sto) złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi wraz z załączonym do niego odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało uznane za skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącego z dniem 24 października 2024 r. Braki formalne skargi oraz brak fiskalny skargi nie zostały usunięte. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. W oparciu o art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 – dalej jako p.p.s.a.), sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3 p.p.s.a.). Zgodnie z treścią art. 37 § 1 p.p.s.a. pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do treści art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo powinno zawierać, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli jest obowiązana do jego posiadania albo posiada go nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 46 § 1 pkt 4 każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto zgodnie z treścią art. 220 § 1 p.p.s.a. Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata – w tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod odpowiednim rygorem uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Jeżeli pismem tym jest skarga i pomimo wezwania nie zostanie od niej uiszczony należny wpis, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. podlega ona odrzuceniu przez sąd. Wpis należny w niniejszej sprawie ustalono w oparciu o § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535), zgodnie z którym wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym – 100 zł. Wezwanie do usunięcia braków formalnych złożonej w niniejszej sprawie skargi wraz z załączonym do niego odpisem zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu zostało przesłane na adres elektroniczny pełnomocnika skarżącego 10 października 2024 r. Pełnomocnik nie odebrał pisma, wobec czego w oparciu o art. 74a § 8 p.p.s.a. uznano je za skutecznie doręczone z dniem 24 października 2024 r. W myśl tego przepisu w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia. Termin na usunięcie wskazanych wyżej braków formalnych skargi oraz jej braku fiskalnego upłynął zatem w dniu 31 października 2024 r. Braki formalne skargi oraz jej brak fiskalny nie zostały uzupełnione, mimo prawidłowych wezwań w tym przedmiocie, zawierających pouczenia o konsekwencjach prawnych niedokonania tych czynności w zakreślonym terminie. W konsekwencji, skarga nie może otrzymać prawidłowego biegu i podlega odrzuceniu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.