III OZ 567/23

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodnicząca: Sędzia NSA Małgorzata Masternak-Kubiak (spr.) po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia T. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 lipca 2023 r. sygn. akt II SA/Kr 208/16 o odrzuceniu zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 208/16 o odrzuceniu skargi T. L. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 17 grudnia 2015 r. znak [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie postanowieniem z dnia 31 lipca 2023 r., sygn. akt II SA/Kr 208/16, odrzucił zażalenie T. L. na postanowienie tego Sądu z dnia 4 kwietnia 2016 r. o odrzuceniu skargi T. L. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 17 grudnia 2015 r., znak [...], w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Jak wskazał Sąd pierwszej instancji postanowieniem z dnia 4 kwietnia 2016 r. sygn. akt II SA/Kr 208/16, odrzucono skargę T. L. na decyzję Prezesa Sądu Okręgowego w Krakowie z dnia 17 grudnia 2015 r., znak [...], w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej, ze względu na nieuzupełnienie przez skarżącego, mimo wezwania sądu, braków formalnych skargi. Odpis ww. postanowienia z uzasadnieniem został skutecznie doręczony bezpośrednio skarżącemu w dniu 28 kwietnia 2016 r. (k. 30 akt sądowych) wraz ze stosownym pouczeniem o dopuszczalności, terminie i sposobie jego zaskarżenia. Powyższe postanowienie stało się prawomocne 5 maja 2016 r., co stwierdził referendarz sądowy WSA w Krakowie postanowieniem z 18 października 2017 r. W dniu 11 kwietnia 2022 r. – k. 382 - skarżący przesłał do WSA wiadomość e-mail zatytułowaną: "Zażalenie na postanowienie z dnia 04.04.2016. Wnoszę o przywrócenie terminu do złożenia zażalenia. W postanowieniu z dnia 16.03.2022, sąd pisze, że rzekomo wnioskodawca/skarżący nie zażalił się na postanowienie z dnia 16.03.2016. Tym samym wniosek i zażalenie są oczywiste". Postanowieniem z dnia 6 czerwca 2022 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie odrzucił wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 4 kwietnia 2016 r. o odrzuceniu skargi. Postanowieniem z dnia 27 czerwca 2023 r., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie T. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 czerwca 2022 r. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634) – dalej: "P.p.s.a.", Sąd Wojewódzki odrzucił zażalenie T. L. na postanowienie z dnia 4 kwietnia 2016 r. o odrzuceniu skargi, z uwagi na uchybienie terminowi do jego wniesienia. Zażalenie na powyższe postanowienie wniósł T. L. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie jest niezasadne. Stosownie do art. 194 § 2 P.p.s.a., zażalenie na postanowienie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 P.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. W niniejszej sprawie, jak wskazał już Sąd pierwszej instancji, postanowienie z dnia 4 kwietnia 2016 r. odrzucające skargę zostało doręczone skarżącemu w dniu 28 kwietnia 2016 r., co potwierdza znajdujące się w aktach zwrotne potwierdzenie odbioru (k. 30). Zatem określony w cytowanym wyżej przepisie termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 5 maja 2016 r. Zażalenie zostało zaś wniesione w dniu 11 kwietnia 2022 r., zatem ze znacznym naruszeniem określonego ustawowo terminu. Nadto postanowieniem z dnia 27 czerwca 2023 r., Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie T. L. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 6 czerwca 2022 r. odrzucające wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia ww. zażalenia. Tym samym uznać należy, że Sąd pierwszej instancji zasadnie odrzucił zażalenie na postanowienie z dnia 4 kwietnia 2016 r., jako wniesione po terminie, na podstawie art. 178 P.p.s.a. w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 1 i 2 P.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.