I SA/Kr 528/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wiesław Kuśnierz po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 11 kwietnia 2023 r. nr SKO.OŚ/4170/95/2023 w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia odrzucić skargę. POSTANOWIENIE 1 UZASADNIENIE J. O. (dalej: Skarżący) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 11 kwietnia 2023 r. nr SKO.OŚ/4170/95/2023 w przedmiocie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 czerwca 2023 r. wezwano Skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100,00 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W wykonaniu zarządzenia referendarza Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 20 czerwca 2023 r. wezwano Skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie 6 odpisów skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka pocztowa zawierająca odpis ww. zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi oraz wezwanie do złożenia odpisów skargi, wraz ze stosownymi pouczeniami, została skierowana na zawarty w skardze adres do doręczeń Skarżącego. Przesyłka została zwrócona do Sądu jako niepodjęta w terminie, po dwukrotnym awizowaniu. Wpis od skargi nie został uiszczony, odpisy skargi nie zostały złożone. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: P.p.s.a.), Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 P.p.s.a.). Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a., Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Stosownie zaś do art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 49 § 1 P.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Przesyłka pocztowa z odpisem zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 16 czerwca 2023 r. oraz wezwaniem w wykonaniu zarządzenia referendarza z dnia 20 czerwca 2023 r. została wysłana na adres pocztowy wskazany w skardze i nie została podjęta, mimo dwukrotnego awizowania w oddawczej skrzynce pocztowej. Pierwsze awizo miało miejsce dnia 11 lipca 2023 r., drugie dnia 19 lipca 2023 r. Przesyłka pozostawiona została do odebrania w placówce pocztowej. Dlatego też, stosownie do art. 73 P.p.s.a., skutek doręczenia powyższych wezwań nastąpił z upływem dnia 25 lipca 2023 r. Zatem siedmiodniowy termin do zadośćuczynienia powyższym wezwaniom upłynął bezskutecznie z dniem 1 sierpnia 2023 r. Skarżący odpisów skargi nie przedłożył, nie uiścił też wpisu od skargi. Podsumowując, z powodu braku uzupełnienia braków skargi oraz nieuiszczenia wpisu od skargi, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 a także art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- Sygn. akt I SA/Kr 528/23 3