II SA/Gd 751/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w dniu 6 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 19 lipca 2023 r., nr SKO.421.493.2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego postanawia odrzucić skargę. UZASADNIENIE L. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 19 lipca 2023 r. w sprawie świadczenia pielęgnacyjnego. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału II z dnia 6 września 2023 r. wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL wyznaczając jej na wykonanie tego zobowiązania termin 7 dni od dnia doręczenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka, zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczona została skarżącej w dniu 11 września 2023 r. (k. 12 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 2 pkt 1b ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a gdy pismo jest pierwszym w sprawie to winno zawierać numer PESEL strony je wnoszącej będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W sytuacji, gdy brak jest jednego z elementów pisma wymienionych w art. 46 p.p.s.a., obowiązkiem sądu, zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jest wezwanie strony do uzupełnienia lub poprawienia pisma w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Takim przepisem szczególnym jest przepis art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Zgodnie z jego treścią, sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Powyższe przepisy mają charakter bezwzględnie obowiązujący, a zatem w przypadku nieuzupełnienia przez stronę skarżącą braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, sąd zobowiązany jest do jej odrzucenia. Ponadto, w dniu 3 lipca 2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął w sprawie o sygn. akt II GPS 3/22 uchwałę, w której wskazał, że niezachowanie, określonego w art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., wymogu podania w skardze, będącej pierwszym pismem w sprawie, numeru PESEL, jest brakiem formalnym, który powinien być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 w zw. z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., bez względu na to czy ten numer znajduje się w aktach administracyjnych, którymi dysponuje sąd. W związku z tym, że przedmiotowa skarga stanowiła pierwsze pismo skarżącej w niniejszej sprawie, miała ona obowiązek podania w jej treści swojego numeru PESEL. Przesyłka, zawierająca wezwanie do usunięcia braku formalnego skargi doręczona została skarżącej w dniu 11 września 2023 r. (k. 12 akt). Tym samym termin do wykonania zobowiązania upływał skarżącej w dniu 18 września 2023 r. W wyznaczonym terminie skarżąca nie uzupełniła braku formalnego skargi poprzez podanie swojego numeru PESEL. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę.