I SA/Bd 146/13

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku "I." o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi "I." na decyzję Dyrektora Izby Celnej w T. z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego z tytułu nabycia wewnątrzwspólnotowego samochodu osobowego postanowił: 1. zwolnić skarżącą z wpisu od skargi kasacyjnej, 2. oddalić wniosek w pozostałym zakresie UZASADNIENIE Wraz ze skargą kasacyjną od wyroku tut. Sądu z dnia 19 września 2013r. skarżąca spółka wniosła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w całości. Z informacji zawartych na urzędowym formularzu PPPr wynika, że spółka nie posiada majątku oraz środków trwałych. W oświadczeniu o majątku i dochodach w pozycji wartość zysku lub starty za ostatni rok obrotowy według bilansu spółka wykazała stratę w kwocie [...]zł. W uzasadnieniu wskazano, że od momentu wydania postanowienia o zwolnieniu skarżącej z wpisu od skargi sytuacja spółki uległa dalszemu pogorszeniu. Od dnia złożenia pierwszego wniosku o przyznanie prawa pomocy spółka nie dokonała żadnej sprzedaży i nie wystawiła żadnej faktury. Mając na uwadze powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – dalej zwana p.p.s.a. - prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 3 p.p.s.a.). Stosownie do art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest możliwe wówczas, gdy wykaże, że nie ma dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Instytucja prawa pomocy jest jednak wyjątkiem od ogólnej zasady ustanowionej w art. 199 p.p.s.a., zgodnie z którą strony ponoszą koszty postępowania związane ze swym udziałem w sprawie, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. W wyniku dokonanej analizy wniosku strony o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w niniejszej sprawie, a także zgromadzonego w sprawie materiału dowodowego orzekający doszedł do przekonania, że przesłanki określone w przepisie art. 246 § 2 pkt 2 p.p.s.a. częściowo zostały w niniejszej sprawie spełnione. W pierwszej kolejności należy wskazać, że prawomocnym postanowieniem z dnia 16 maja 2013r. zostało przyznane spółce prawo pomocy w zakresie zwolnienia z wpisu od skargi. Z dokumentów oraz oświadczeń strony wynikało, że od grudnia 2012r. spółka praktycznie nie prowadzi działalności gospodarczej. Nie posiada majątku oraz środków trwałych. W oświadczeniu o majątku i dochodach w pozycji wartość zysku lub starty za ostatni rok obrotowy według bilansu spółka wykazała stratę w kwocie [...] zł. Na koncie spółki aktualnie nie ma żadnych środków finansowych. Z oświadczeń wspólników spółki wynika, że nie posiadają, żadnych oszczędności, samochodów. W zeznaniach podatkowych wspólnicy za 2011r. z tytułu działalności gospodarczej wykazali stratę w kwocie [...] zł każdy. Ponadto z przedłożonych wyciągów z rachunków bankowych wspólników wynikało, że jeden ma saldo ujemne w kwocie [...], natomiast na rachunku drugiego wspólnika jest kwota [...] zł. Obaj wspólnicy obecnie zamieszkują u swoich rodziców. Jak wynika z załączonej umowy o prace jeden wspólnik zatrudniony jest na ½ etatu i otrzymuje wynagrodzenie w kwocie [...] zł brutto, drugi oświadczył, że utrzymuje się pomocy rodziców i rodzeństwa oraz szuka pracy. Ponadto w aktualnie złożonym wniosku o przyznanie prawa pomocy wskazano, że za 2012r. spółka wykazała stratę w kwocie [...] zł. Od dnia złożenia pierwszego wniosku o przyznanie prawa pomocy spółka nie dokonała żadnej sprzedaży i nie wystawiła żadnej faktury. Biorąc pod uwagę powyższe okoliczności, referendarz sądowy uznał, iż wniosek skarżącej spółki cywilnej - jednostki organizacyjnej nieposiadającej osobowości prawnej, zasługuje częściowo na uwzględnienie. Wykazana bowiem przez skarżącą sytuacja majątkowa dowodzi, iż na obecnym etapie postępowania nie ma ona dostatecznych środków na poniesienie pełnych kosztów postępowania. Zwolnienie z wpisu od skargi kasacyjnej spowoduje jej rozpoznanie przez Naczelny Sąd Administracyjny tym samym umożliwi realizację prawa do sądu. Biorąc pod uwagę okoliczność, że wnioskodawcą jest spółka, której kondycja finansowa w każdym czasie może się polepszyć, uzasadnionym na obecnym etapie jest zwolnienie jedynie z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi kasacyjnej. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 2 pkt 2 w związku z art. 245 § 3 i art. 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.