II SA/Wa 1776/09

SENTENCJA Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. T. i P. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. T., P. T. i S. T. na postanowienie Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej nr [...] z dnia [...] sierpnia 2009 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia - zwolnić M. T. i P. T. od kosztów sądowych - UZASADNIENIE M. T. i P. T. zwrócili się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na postanowienie w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Na stronie skarżącej spoczywa w niniejszej sprawie obowiązek uiszczania kosztów sądowych w toku całego postępowania (§ 2 ust. 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.)). Na podstawie informacji przedstawionych w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych na wezwanie dokumentach i rachunkach ustalono, co następuje. Skarżąca M. T. w gospodarstwie domowym pozostaje z pełnoletnim studiującym synem P. T. Na dochód miesięczny we wspólnym gospodarstwie domowym składa się stały dochód skarżącej z tytułu umowy o pracę w wysokości 3.070 zł brutto (2 201,12 zł netto) oraz dochód z tytułu umowy zlecenia. W październiku 2009 r. dochód łączny wnioskodawców wynosił 3 076, 87 zł netto, we wrześniu 2009 r. – 3 129,24 zł netto (w tym 454 zł uzyskane z tytułu umowy zlecenia przez P. T.), a w sierpniu 2 768,12 zł netto (ustalenie dokonane na podstawie wydruków z konta bankowego). Stałe miesięczne wydatki stanowią: opłata mieszkaniowa – 668,80 zł, opłata za gaz – 140,38 zł, energia elektryczna – 91,96 zł, opłata za studia syna – 400 zł, koszt przejazdów – 198 zł, opłaty za telefon łącznie 194,07 zł. Wnioskodawca ze względu na stan zdrowia ponosi stałe wydatki na leki - około 200 zł miesięcznie. Opłata za leki wnioskodawcy w listopadzie 2009 r. wyniosła 334,10 zł. Strony wykazały niedopłatę w rozliczeniu mediów w wysokości 567,07 zł. Zgodnie z oświadczeniem strony niedopłata powinna być uregulowana do końca 2009 r. Wnioskodawcy nie posiadają żadnego majątku, w tym oszczędności. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a. przyznanie osobie fizycznej prawa pomocy w zakresie częściowym – obejmującym między innymi tylko zwolnienie od opłat sądowych i wydatków (art. 245 § 3 powołanej ustawy) – następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wnioskodawcy wykazali, że spełniają przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w żądanym zakresie. Dochód wnioskodawców w październiku 2009 r. wyniósł 3 076,87 zł netto, jednakże stałe miesięczne wydatki stanowiły 2/3 wymienionej kwoty. Biorąc pod uwagę, że dochód ponad kwotę 2 201,12 zł nie jest dochodem stałym stwierdzić należy, że wolne środki, jakimi strony dysponują po dokonaniu opłat, nie są znaczne. W październiku 2009 r., po odliczeniu opłat, dochód w przeliczeniu na jedną osobę w rodzinie wyniósł 524,78 zł, a we wrześniu była to kwota 370,40 zł. Biorąc pod uwagę konieczność uiszczania kosztów sądowych w toku całego postępowania, a zatem zarówno przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stwierdzić należy, że wnioskodawcy nie są w stanie – bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie – ponieść pełnych kosztów postępowania. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w postanowieniu.