I FSK 159/19

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Niezgódka-Medek (spr.) po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej P. s.c. [...] z siedzibą w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 23 sierpnia 2018 r., sygn. akt I SA/Wr 543/18 w sprawie ze skargi P. s.c. [...] z siedzibą w J. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 13 kwietnia 2018 r., nr [...] w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za lipiec 2017 r. postanawia: podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 23 sierpnia 2018 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Wr 543/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu oddalił skargę P. s.c. [...] z siedzibą w J., powoływanej dalej jako "skarżąca", na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we Wrocławiu z dnia 13 kwietnia 2018 r. w przedmiocie przedłużenia terminu zwrotu nadwyżki podatku naliczonego nad należnym za lipiec 2017 r. Od powyższego wyroku skarżąca wniosła skargę kasacyjną. W dniu 30 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym wydano postanowienie, w którym zawieszono postępowanie kasacyjne. Postanowienie zapadło na podstawie art. 125 § 1 pkt. 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 259), powoływanej dalej jako "P.p.s.a." W uzasadnieniu wskazano, że wpływ na rozstrzygnięcie przedmiotowej sprawy będzie mieć rozstrzygnięcie przez skład siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego zagadnienia prawnego o treści: "Czy użyte w art. 138e § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r., poz. 900 ze zm.) pojęcie "w sprawie podatkowej lub innej wskazanej sprawie należącej do właściwości organu podatkowego" należy rozumieć jako "w konkretnym postępowaniu prowadzonym przed organem podatkowym", czy tez jako "w przedmiocie konkretyzacji wzajemnych uprawnień i obowiązków stron stosunku, którymi są organ podatkowy i indywidualny podmiot"?" Sprawie dotyczącej rozstrzygnięcia powyższego zagadnienia prawnego nadano w Naczelnym Sądzie Administracyjnym sygnaturę I FPS 2/23. Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów podjął uchwałę z dnia 29 maja 2023 r. w sprawie I FPS 2/23 o pozostawieniu przedstawionego zagadnienia prawnego bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt. 4 P.p.s.a. sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. W myśl art. 183 P.p.s.a. jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. Wobec podjęcia przez Naczelny Sąd Administracyjny w składzie siedmiu sędziów uchwały z dnia 29 maja 2023 r. w sprawie I FPS 2/23 o pozostawieniu bez rozpoznania zagadnienia prawnego: "Czy użyte w art. 138e § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 2019 r., poz. 900 ze zm.) pojęcie "w sprawie podatkowej lub innej wskazanej sprawie należącej do właściwości organu podatkowego" należy rozumieć jako "w konkretnym postępowaniu prowadzonym przed organem podatkowym", czy też jako "w przedmiocie konkretyzacji wzajemnych uprawnień i obowiązków stron stosunku, którymi są organ podatkowy i indywidualny podmiot"?", ustała przyczyna zawieszenia postępowania kasacyjnego. Mając powyższe na względzie Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 128 § 1 pkt. 4 w zw. z art. 193 P.p.s.a. postanowił podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne.