III OSK 2596/24

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Stelmasiak po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej wniosku K.K. o wstrzymanie wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 31 maja 2023 r. nr [...] w sprawie ze skargi kasacyjnej K.K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 3 kwietnia 2024 r., sygn. akt II SA/Gl 1195/23 w sprawie ze skargi K.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 31 maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie odpadów postanawia: odmówić wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 31 maja 2023 r. nr [...]. UZASADNIENIE Wyrokiem z 3 kwietnia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę K.K. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z 31 maja 2023 r. w przedmiocie odpadów. Jak wynika z akt sprawy, decyzją z 31 maja 2023 r. organ odwoławczy utrzymał w mocy decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Koziegłowy z 27 marca 2023 r., którą nakazano skarżącemu, usunięcie odpadów z działki nr ewid. [...] w gminie [...], w terminie do 30 września 2023 r. Skarżący złożył skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W skardze kasacyjnej wniósł także o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Naczelny Sąd Administracyjny zważył co następuje: Kompetencja Naczelnego Sądu Administracyjnego do wstrzymania wykonania aktu lub czynności została uregulowana w art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Sąd może na wniosek skarżącego wstrzymać wykonanie zaskarżonego aktu, jeżeli w wyniku jego wykonania zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (art. 61 § 3 p.p.s.a.). W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarżący nie uprawdopodobnił przesłanek wskazanych w cytowanym przepisie. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu jest uzasadnione. W tej sprawie złożony przez skarżącego wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji opiera się na lakonicznym twierdzeniu, że skarżącemu grozi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody, ponieważ nie posiada on środków finansowych i technicznych umożliwiających usunięcie odpadów. Brak uprawdopodobnienia przesłanki z art. 61 § 3 p.p.s.a. umożliwiał uwzględnienie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z tych względów i na podstawie art. 61 § 3 w związku z art. 193 ustawy p.p.s.a., Naczelny Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia