II SAB/Łd 13/23

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Michał Zbrojewski po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Z. na bezczynność Wojewody Łódzkiego w sprawie ustalenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami kraju postanawia: 1. umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Łodzi; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego D. Z. kwotę 100 (sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi zaksięgowaną w dniu 29 lipca 2022 r. pod pozycją [...]. ał UZASADNIENIE Pismem z dnia 1 sierpnia 2022 r. D.Z., reprezentowany przez pełnomocnika w osobie radcy prawnego, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Wojewody Łódzkiego w sprawie ustalenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami kraju. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Postanowieniem z dnia 11 października 2022 r., sygn. akt I SAB/Wa 304/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził swoją niewłaściwość i przekazał sprawę sądowi właściwemu – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Łodzi. W piśmie z dnia 25 października 2022 r. skierowanym do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarżący cofnął skargę z dnia 1 sierpnia 2022 r. i wniósł o umorzenie postępowania sądowoadministracyjnego oraz zwrot na rzecz skarżącego wpisu od skargi. Zarządzeniem z dnia 14 lutego 2023 r. wezwano pełnomocnika do wypowiedzenia się w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania czy podtrzymuje cofnięcie skargi z dnia 1 sierpnia 2022 r. na bezczynność Wojewody Łódzkiego w sprawie dotyczącej ustalenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami kraju pod rygorem uznania, że podtrzymuje cofnięcie skargi. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącego w dniu 22 lutego 2023 r. Prawidłowość awizacji przesyłki potwierdza włączony w poczet materiału dowodowego akt sądowych sprawy dokument wygenerowany ze strony internetowej Poczty Polskiej S.A. tzw. "Śledzenie przesyłek – Tracking | emonitoring.poczta-polska.pl". Siedmiodniowy termin do wykonania zarządzenia minął w dniu 1 marca 2023 r. W powyższym terminie pełnomocnik skarżącego nie odpowiedział na powyższe wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 259), powoływanej dalej jako: "p.p.s.a.", skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W piśmie z dnia 25 października 2022 r. skarżący cofnął skargę na bezczynność Wojewody Łódzkiego w sprawie ustalenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza granicami kraju i wniósł o umorzenie postępowania oraz zwrot kosztów sądowych. W rozpoznawanej sprawie sąd nie dostrzegł zaistnienia przesłanek, które dają podstawy do stwierdzenia, że cofnięcie skargi jest niedopuszczalne. Cofnięcie skargi nie spowoduje bowiem w tym wypadku obejścia przepisów prawa ani nie spowoduje utrzymania w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W zaistniałej sytuacji należało uznać, że skarga została skutecznie cofnięta. Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.). Mając na uwadze powyższe Sąd, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a., umorzył postępowanie sądowoadministracyjne, o czym orzekł jak w pkt 1 postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu Sąd orzekł w pkt 2 postanowienia na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. is