I OZ 523/23

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Karol Kiczka po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J.G. na zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 1246/22 o pozostawieniu pisma bez rozpoznania w sprawie ze skargi J.G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 23 marca 2022 r., nr KOC/977/Op/22 w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zarządzeniem z dnia 20 lipca 2023 r., sygn. akt I SA/Wa 1246/22 pozostawił pismo z dnia 24 kwietnia 2023 r. bez rozpoznania - z uwagi na brak jego sprecyzowania. Zażalenie na zarządzenie z dnia 20 lipca 2023 r. (w piśmie z dnia 25 sierpnia 2023r.) złożył J.G. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r., poz. 1634, dalej: p.p.s.a.) jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W myśl zaś art. 49 § 2 powołanej ustawy, jeżeli strona nie uzupełniła lub nie poprawiła pisma w terminie, przewodniczący zarządza pozostawienie pisma bez rozpoznania. Stosownie do art. 194 § 2 p.p.s.a. zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W myśl art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Zgodnie zaś z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną. Stosownie do art. 198 cytowanej ustawy przepisy niniejszego działu stosuje się odpowiednio do zażaleń na zarządzenia przewodniczącego, jeżeli ustawa przewiduje wniesienie zażalenia. Z akt sprawy wynika, że zarządzeniem z dnia 18 maja 2023 r. przesłanym do skarżącego przy piśmie z dnia 29 maja 2023 r. wezwano skarżącego do jednoznacznego sprecyzowania pisma z dnia 24 kwietnia 2023 r. - w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania – poprzez wskazanie czy przedmiotowe pismo stanowi wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku z dnia 22 marca 2023 r., czy też jest to skarga kasacyjna od ww. wyroku. Wezwanie doręczone zostało skarżącemu w trybie doręczenia zastępczego w dniu 30 czerwca 2023 r. Termin na udzielenie odpowiedzi mijał z dniem 7 lipca 2023 r. Odpowiedzi na powyższe wezwanie nie udzielono. A zatem, pismo z dnia 24 kwietnia 2023 r. uznać należy za niesprecyzowane w należyty i konkretny sposób. Tym samym zarządzenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lipca 2023 r. sygn. akt I SA/Wa 1246/22 pozostawiające pismo z dnia 24 kwietnia 2023 r. bez rozpoznania uznać należało za prawidłowe. W konsekwencji rozpoznawane w niniejszej sprawie zażalenie na to zarządzenie (z dnia 20 lipca 2023 r.) uznać należy za bezzasadne. Mając powyższe na uwadze, Naczelny Sąd Administracyjny uznał zażalenie za nieuzasadnione i na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 w zw. z art. 198 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji.