III FSK 141/23

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA: Stanisław Bogucki, po rozpoznaniu w dniu 17 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej A.M. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 24 sierpnia 2022 r., sygn. akt I SA/Gl 274/22 w sprawie ze skargi A.M. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 29 grudnia 2021 r., nr 2401-IOD-2.4108.4.2021 UNP: 2401-21-278849 w przedmiocie opłaty egzekucyjnej p o s t a n a w i a podjąć zawieszone postępowanie kasacyjne. UZASADNIENIE 1. Wyrokiem z 24.08.2022 r. o sygn. I SA/Gl 274/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę A. M. - Komornika Sądowego przy Sądzie Rejonowym w B. (dalej: skarżący) na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z 29.12.2021 r., nr 2401-IOD-2.4108.4.2021 UNP: 2401-21-278849, wydaną w przedmiocie opłaty egzekucyjnej. 2. Od powyższego wyroku skarżący wniósł skargę kasacyjną. 3. Postanowieniem z 18.04.2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny, sygn. III FSK 4842/21, działając na podstawie art. 187 § 1 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 1639 ze zm., dalej: p.p.s.a.), postanowił przedstawić do rozstrzygnięcia składowi siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego wyłaniające się na tle rozpoznawanej sprawy następujące zagadnienie prawne budzące poważne wątpliwości: "Czy w świetle art. 149 ust. 1-3 związku z art. 283 ust. 1 ustawy z dnia 22 marca 2018 r. o komornikach sądowych (Dz.U. z 2023 r. poz. 590 z późn. zm.), daninami publicznymi są jedynie opłaty egzekucyjne pobierane na podstawie ustawy z dnia 28 lutego 2018 r. o kosztach komorniczych (Dz.U. 2021 r. poz. 210 z późn. zm.), a nie są nimi opłaty egzekucyjne pobierane od 1 stycznia 2019 r. na podstawie ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o kosztach sądowych i egzekucji (Dz.U. 2018 r. poz. 1309 z późn. zm), czy też od 1 stycznia 2019 r. daninami publicznymi stały się wszystkie pobierane od tego dnia opłaty egzekucyjne, w tym również na podstawie cyt. ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o komornikach sądowych i egzekucji?". 4. Postanowieniem z 05.06.2023 r., sygn. III FSK 141/23, Naczelny Sąd Administracyjny, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zawiesił toczące się w niniejszej sprawie postępowanie kasacyjne do czasu podjęcia uchwały w składzie siedmiu sędziów w sprawie o sygn. III FPS 1/23, przedstawionej postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z 18.04.2023 r., wydanym w sprawie o sygn. III FSK 4842/21. 5. Naczelny Sąd Administracyjny rozważył, co następuje: 5.1. Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 4 p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności gdy rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania - od dnia uprawomocnienia się orzeczenia kończącego to postępowanie; sąd może jednak i przedtem, stosownie do okoliczności, podjąć dalsze postępowanie. 5.2. W dniu 30.10.2023 r. Naczelny Sąd Administracyjny podjął uchwałę w sprawie o sygn. III FPS 1/23, ustała zatem przyczyna zawieszenia postępowania kasacyjnego w rozpoznawanej sprawie. Z tego względu Naczelny Sąd Administracyjny orzekł o podjęciu zawieszonego postępowania na podstawie art. 128 § 1 pkt 4 w związku z art. 193 p.p.s.a. Sędzia NSA Stanisław Bogucki