IX U 283/17
Суди загальної юрисдикції2017-12-05
Номер справи
IX U 283/17
Дата рішення
2017-12-05
Тип
SENTENCE
Судді
Renata Stańczak (PRESIDING_JUDGE)
Правова підстава
Текст рішення
<p>Sygn. akt IX U 283/17</p>
<div>
<h2>WYROK</h2>
<h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5>
<p> Dnia 05 grudnia 2017 r.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<span class="underline">
<!-- -->Sąd Okręgowy___________________ </span>
</strong> w Gliwicach Wydział IX</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych </strong>Ośrodek Zamiejscowy w Rybniku
</p>
<p>w składzie:</p>
<table>
<colgroup>
<col width="153"/>
<col width="408"/>
</colgroup>
<tr>
<td>
<p>Przewodniczący:</p>
</td>
<td>
<p>SSR del. Renata Stańczak</p>
</td>
</tr>
<tr>
<td>
<p>Protokolant:</p>
</td>
<td>
<p>Gabriela Jokiel</p>
</td>
</tr>
</table>
<p>przy udziale ./.</p>
<p>po rozpoznaniu w dniu 05 grudnia 2017 r. w Rybniku</p>
<p>sprawy z odwołania <span class="anon-block">W. P.</span> ( <span class="anon-block">W. P.</span> )</p>
<p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span>
</p>
<p>o przeliczenie emerytury</p>
<p>na skutek odwołania <span class="anon-block">W. P.</span>
</p>
<p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span>
</p>
<p>z dnia 15 grudnia 2016 r. nr <span class="anon-block"> (...)</span>
</p>
<p>zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że zobowiązuje Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> do ponownego obliczenia wysokości emerytury ubezpieczonego <span class="anon-block">W. P.</span> z uwzględnieniem, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyliczony z lat 1985-1994 wynosi 136,31 % i przy przyjęciu kwoty bazowej 1.903,03 zł, począwszy od <span class="anon-block">(...)</span>
</p>
<p>Sędzia</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Sygn. akt IX U 283/17 </strong>
</p>
<p/>
<div>
<h2>UZASADNIENIE</h2>
</div>
<p>Decyzją z 15 grudnia 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">Z.</span> na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 109)">art. 109 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> odmówił wszczęcia postępowania w celu przeliczenia świadczenia emerytalnego ubezpieczonego <span class="anon-block">W. P.</span> (<span class="anon-block">P.</span>), gdyż we wniosku nie zamieszczono dokumentów niezbędnych do jego rozpatrzenia oraz nie uzupełniono tego wniosku w wyznaczonym terminie.</p>
<p>Ubezpieczony w odwołaniu od decyzji domagał się przeliczenia emerytury, gdyż do tej pory wysokość świadczenia ustalona była z 4 lat, a ubezpieczony przepracował 33 lata. Wskazał, że obecnie nie ma możliwości dostarczenia nowych zarobków, gdyż przy przejściu na emeryturę wszystkie potrzebne dokumenty były dostarczone, a obecnie przebywa w szpitalu.</p>
<p>Organ rentowy w odpowiedzi na odwołanie wniósł o jego oddalenie podtrzymując stanowisko zaprezentowane w zaskarżonej decyzji.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Rozpoznając sprawę Sąd ustalił, co następuje :</strong>
</p>
<p>Ubezpieczony <span class="anon-block">urodził się (...)</span>
</p>
<p>Decyzją z 25 listopada 1993r. organ rentowy przyznał ubezpieczonemu prawo do renty inwalidzkiej. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru renty został ustalony w oparciu o zarobki z 4 kolejnych lat kalendarzowych 1988-1991.</p>
<p>Decyzją z 21 kwietnia 2005r. organ rentowy przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od 9.04.2005r. w związku z osiągnięciem wieku emerytalnego. Do ustalenia wysokości emerytury przyjął podstawę wymiaru renty. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyniósł 167,61%. Podstawa wymiaru wyniosła 1.117,89zł (wyliczona przez pomożenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru 167,61% przez kwotę bazową – 666,96zł).</p>
<p>Wyrokiem z 22.09.2016r. sygn. akt VIII U 865/16 Sąd Okręgowy w Gliwicach przekazał organowi rentowemu wniosek ubezpieczonego z 29.05.2016r. o przeliczenie świadczenia.</p>
<p>Organ rentowy wezwał ubezpieczonego o dostarczenie zaświadczenia o zatrudnieniu i wynagrodzeniu (Rp-7) z podanymi zarobkami z całego okresu zatrudnienia ubezpieczonego.</p>
<p>Ubezpieczony poinformował organ rentowy, że nie dysponuje takimi zaświadczeniami.</p>
<p>W tej sytuacji organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję z 15.12.2016r., omówioną na wstępie.</p>
<p>Ubezpieczony był zatrudniony w <span class="anon-block"> (...) Spółce (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span>:</p>
<p>- od 5.11.1976r. do 23.01.1979r. jako młodszy ślusarz pod ziemią,</p>
<p>- od 4.07.1979r. do 4.02.1980r. jako sł. dozorowania na powierzchni na ½ etatu,</p>
<p>- od 5.02.1980r. do 4.08.1985r. jako robotnik gospodarczy na powierzchni na ½ etatu,</p>
<p>- od 5.08.1985r. do 20.09.1987r. jako konserwator urz. łazien. na powierzchni w pełnym wymiarze czasu pracy,</p>
<p>- od 21.09.1987r. do 9.11.1993r. jako ślusarz pod ziemią.</p>
<p>Wysokość emerytury ubezpieczonego przeliczona hipotetycznie z uwzględnieniem dokumentacji płacowej z okresu pracy ubezpieczonego w <span class="anon-block"> KWK (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span>, a za niewykazany okres przy przyjęciu wynagrodzenia minimalnego wynosi:</p>
<p>1.
na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 21;art. 21 ust. 1;art. 21 ust. 1 pkt. 1)">art. 21 ust. 1 pkt 1 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>
</p>
<p> – 738,94zł, a po waloryzacji od 01.03.2017r. – 2.159,16zł,</p>
<p>gdy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru ustalony z 4 kolejnych lat kalendarzowych wybranych z 13 lat kalendarzowych poprzedzających rok zgłoszenia wniosku o rentę , tj. z lat 1988-1991, wynosi 171,00% . Podstawa wymiaru : 171,00% x 717,16zł = 1.226,34zł.</p>
<p>2.
na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 21;art. 21 ust. 1;art. 21 ust. 1 pkt. 2)">art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>:</p>
<p>a)
1.267,97zł, a po waloryzacji od 01.03.2017r. – 1.693,59zł,</p>
<p>gdy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru ustalony z 20 najkorzystniejszych lat kalendarzowych wybranych z całego okresu podlegania ubezpieczeniu, tj.za lat 1964-1968, 1971-1972 i 1981-1993, wynosi 92,23% . Podstawa wymiaru: 92,23% x 1.903,03zł = 1.755,16zł.</p>
<p>b)
1.655,68zł, a po waloryzacji od 01.03.2017r. – 2.307,92zł,</p>
<p>gdy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru ustalony z 10 kolejnych lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych poprzedzających rok zagłoszenia wniosku o emeryturę, tj. z lat 1985-1994, wynosi 136,31%. Podstawa wymiaru: 136,31% x 1.903,03zł = 2.594,02zł.</p>
<p>Powyższe ustalił Sąd na podstawie dokumentacji zawartej w aktach organu rentowego dotyczące ubezpieczonego, w tym dokumentacji osobowej ubezpieczonego znajdującej się w tych aktach, akt osobowych ubezpieczonego z okresu pracy w <span class="anon-block"> KWK (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span>, akt Sądu Okręgowe w Gliwicach o sygn. VIII U 865/16.</p>
<p>Zgromadzony materiał dowodowy Sąd uznał za przekonujący, spójny i logiczny, przez co mogący stanowić podstawę rozstrzygnięcia.</p>
<p>
<strong>
<!-- -->Mając na uwadze powyższe ustalenia Sąd zważył co następuje:</strong>
</p>
<p>Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie.</p>
<p>Ubezpieczony domagał się przeliczenia wysokości przysługującego mu świadczenia emerytalnego.</p>
<p>Zgodnie z treścią <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 21;art. 21 ust. 1)">art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (j.t. Dz.U. z 2017r., poz. 1383 ze zm.) zwanej dalej Ustawą, podstawę wymiaru emerytury dla osoby, która wcześniej miała ustalone prawo do renty z tytułu niezdolności do pracy, stanowi:</p>
<p>1) podstawa wymiaru renty - w wysokości uwzględniającej rewaloryzację oraz wszystkie kolejne waloryzacje przypadające w okresie następującym po ustaleniu prawa do renty, z zastrzeżeniem art. 15 ust. 5, albo</p>
<p>2) podstawa wymiaru ustalona na nowo w myśl art. 15.</p>
<p>Stosownie do art.15 Ustawy, podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe lub na ubezpieczenie społeczne na podstawie przepisów prawa polskiego w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego z ostatnich 20 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośrednio rok, w którym zgłoszono wniosek o emeryturę lub rentę. Na wniosek ubezpieczonego podstawę wymiaru emerytury lub renty może stanowić przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne lub ubezpieczenia emerytalne i rentowe w okresie 20 lat kalendarzowych przypadających przed rokiem zgłoszenia wniosku, wybranych z całego okresu ubezpieczenia.</p>
<p>W toku niniejszego postępowania Sąd dysponował nowymi dowodami w postaci akt osobowych ubezpieczonego z okresu zatrudnienia w <span class="anon-block"> KWK (...)</span>, w tym w szczególności w postaci dokumentacji płacowej.</p>
<p>Jak wykazało przeprowadzone postępowanie dowodowe najkorzystniejsza wysokość emerytury ubezpieczonego przeliczona w oparciu o dokumentację płacową z okresu pracy ubezpieczonego w <span class="anon-block"> KWK (...)</span> w <span class="anon-block">G.</span>, przy przyjęciu, za niewykazany okres, wynagrodzenia minimalnego, to wysokość ustalona na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 21;art. 21 ust. 1;art. 21 ust. 1 pkt. 2)">art. 21 ust. 1 pkt 2 ustawy z 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> przy przyjęciu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru ustalonego z 10 kolejnych lat kalendarzowych wybranych z 20 lat kalendarzowych poprzedzających rok zagłoszenia wniosku o emeryturę, tj. z lat 1985-1994, w wysokości 136,31% oraz przy przyjęciu kwoty bazowej w wysokości 1.903,03zł.</p>
<p>Za takim przyjęciem przemawiają dane wynikające z akt płacowych ubezpieczonego, wiarygodnych, bo wynikających wprost z oryginalnej dokumentacji osobowej ubezpieczonego, sporządzonych przez uprawniony podmiot, których organ rentowy nie kwestionował, na podstawie których to danych organ rentowy dokonał hipotetycznego przeliczenia świadczenia ubezpieczonego (k. 47-48 a.s.).</p>
<p>Mając powyższe na uwadze, na podstawie powołanego przepisu, Sąd z mocy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 2)">art. 477<sup>
<!-- -->14 </sup>§2 kpc</a> zmienił zaskarżoną decyzję jak w sentencji wyroku, tj. zobowiązując organ rentowy do ponownego obliczenia wysokości emerytury ubezpieczonego z uwzględnieniem, że wskaźnik wysokości podstawy wymiaru wyliczony z lat 1985-1994 wynosi 136,31 % i przy przyjęciu kwoty bazowej 1.903,03 zł, począwszy od 01 listopada 2016r. zgodnie z art. 129 ust.1 Ustawy.</p>
<p> SSR del. Renata Stańczak</p>
<p>
<strong>
<!-- -->
<em>
<!-- -->Sygn. akt IX U 283/17 </em>
</strong>
</p>
</div>
<div>
<h2>ZARZĄDZENIE</h2>
<p>1.
<em>
<!-- -->
<span class="anon-block">(...)</span>
</em>
</p>
<p>2.
<em>
<!-- -->
<span class="anon-block">(...)</span>
</em>
</p>
<p>3.
<em>
<!-- -->
<span class="anon-block">(...)</span>
</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->
<span class="anon-block">(...)</span> </em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->z.u.</em>
</p>
<p>
<em>
<!-- -->
<span class="anon-block">(...)</span>
</em>
</p>
</div>