I SAB/Wr 2965/21

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi Y. C. reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego O. C. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. UZASADNIENIE Pismem z [...] listopada 2021 r. Y. C. reprezentowany przez przedstawiciela ustawowego O. C. (dalej jako: strona, skarżący) wniósł skargę na bezczynność Wojewody [...] (dalej: organ) w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Skargi nie opatrzono podpisem przedstawiciela ustawowego strony. W związku z dostrzeżonym brakiem, pismem z [...] kwietnia 2022 r. Sąd wezwał stronę (tj. jej przedstawiciela ustawowego) do uzupełnienia braku formalnego skargi, poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanego odpisu skargi, a także do złożenia przysięgłego tłumaczenia na język polski aktu urodzenia małoletniej strony skarżącej w terminie siedmiu dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie doręczono stronie [...] kwietnia 2022 r. Z akt sprawy wynika, ze strona nie udzieliła odpowiedzi na ww. wezwanie Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.), skarga winna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., pismo powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Ponadto, w myśl art. 27 p.p.s.a., osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu sądowym może je podejmować tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego. Przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu (art. 29 p.p.s.a.). W sytuacji, gdy braki formalne skargi nie zostaną uzupełnione w wyznaczonym terminie, skarga podlega odrzuceniu przez sąd (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd wezwał stronę skarżącą do osobistego podpisania skargi lub nadesłania odpisu prawidłowo podpisanej skargi, a także do złożenia przysięgłego tłumaczenia na język polski aktu urodzenia małoletniej strony skarżącej. Przesyłkę zawierającą wezwanie doręczono stronie na wskazany w aktach administracyjnych adres [...] kwietnia 2022 r. W konsekwencji, siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał [...] kwietnia 2022 r. (piątek). Tymczasem, co potwierdzają akta sprawy, skarga w zakreślonym terminie nie została podpisana oraz nie złożono przysięgłego tłumaczenia na język polski aktu urodzenia małoletniej strony skarżącej. Mając na uwadze powołane okoliczności, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia. Na marginesie wskazać należy, że strona złożyła oświadczenie o cofnięciu skargi na podstawie art. 60 p.p.s.a. Cofnięcie skargi może jednak dotyczyć wyłącznie skargi, która została skutecznie wniesiona tj. wyłącznie takiej skargi, która nie zawiera braków formalnych i fiskalnych. Cofnięcie skargi możliwe jest zatem wyłącznie w sytuacji, w której postępowanie sądowoadministracyjne zostało skutecznie wszczęte.