VII U 1522/16

Суди загальної юрисдикції2017-12-15

Номер справи

VII U 1522/16

Дата рішення

2017-12-15

Тип

SENTENCE

Судді

Małgorzata Jarząbek (PRESIDING_JUDGE)

Правова підстава

art. 57 ustawy o emeryturach i rentach z fus

Текст рішення

Sygn. akt VII U 1522/16 <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> Dnia 15 grudnia 2017 r. Sąd Okręgowy Warszawa - Praga w Warszawie VII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Małgorzata Jarząbek Protokolant: Paulina Filipkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 grudnia 2017 r. w Warszawie sprawy B. B. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych (...)Oddział w W. o rentę z tytułu niezdolności do pracy na skutek odwołania B. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...)Oddział w W. z dnia 6 września 2016 r. znak: (...) oddala odwołanie. </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2>  B. B. w dniu 22 września 2016 r. wniosła odwołanie za pośrednictwem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W. do Sądu Okręgowego Warszawa-Praga w Warszawie od decyzji ww. organu rentowego z dnia 6 września 2016 r., znak: (...). Odwołująca wniosła o zmianę zaskarżonej decyzji poprzez przyznanie jej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy. Niezrozumiałym dla ubezpieczonej pozostawała okoliczność, zgodnie z którą nie udowodniła co najmniej 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu przez dniem złożenia wniosku. W ocenie odwołującej stan jej zdrowia wyklucza możliwość podjęcia przez nią pracy zgodnie z posiadanymi kwalifikacjami (  k. 2-3 a. s.). Zakład Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W. w odpowiedzi na odwołanie z dnia 10 października 2016 r. wniósł o jego oddalenie na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477 14 § 1 k.p.c.</a> Organ rentowy wskazał, że orzeczeniem Komisji Lekarskiej ZUS z dnia 29 lipca 2016 r. odwołująca została uznana za zdolną do pracy oraz, że w dziesięcioleciu poprzedzającym złożenie wniosku o rentę udowodniła ona jedynie 3 lata, 8 miesięcy i 3 dni okresów składkowych i nieskładkowych. W związku z tym Oddział odmówił ubezpieczonej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy ( k. 5 a. s.). Sąd ustalił następujący stan faktyczny: B. B. w dniu 2 maja 2016 r. złożyła wniosek do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (...) Oddział w W. o rentę z tytułu niezdolności do pracy ( k. 1 a. r., tom IV). Zgodnie ze świadectwem pracy z dnia 30 czerwca 2009 r., odwołująca była zatrudniona w (...) Sp. z o.o. z siedzibą w W. w okresie od dnia 1 maja 1993 r. do dnia 30 czerwca 2009 r. (  k. 7 a. r., tom II). W okresie od dnia 7 lipca 2009 r. do dnia 5 kwietnia 2010 r. odwołująca była zarejestrowana w Urzędzie Pracy (...) W. jako bezrobotna oraz pobierała z tego tytułu zasiłek od dnia 15 lipca 2009 r. do dnia 14 stycznia 2010r. ( zaświadczenie z dnia 12 kwietnia 2010 r.. k. 11 a. r., tom II). Odwołująca orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS z dnia 1 lipca 2016 r. została uznana za zdolną do pracy ( k. 15 a. r., tom IV). W związku ze sprzeciwem odwołującej z dnia 14 lipca 2016 r., sprawa została skierowana do Komisji Lekarskiej ZUS, która orzeczeniem z dnia 29 lipca 2016 r. również uznała odwołującą za osobę zdolną do pracy ( k. 17 a. r., tom IV i k. 68 dok. lek.). Zakład Ubezpieczeń Społecznych na podstawie własnych ustaleń wydał zaskarżoną decyzję z dnia 6 września 2016 r., znak: (...), zgodnie z którą odmówił odwołującej prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy, ponieważ nie spełniła ona przesłanek mieszczących się w dyspozycji <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 57;art. 57 ust. 1;art. 57 ust. 1 pkt. 1;art. 57 ust. 1 pkt. 2)">art. 57 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>. Organ rentowy stwierdził, że zdaniem Komisji Lekarskiej ZUS ubezpieczona nie jest niezdolna do pracy oraz, że nie udowodniła ona wymaganych łącznie co najmniej 5 lat okresów składkowych i nieskładkowych w dziesięcioleciu przed dniem złożenia wniosku. W ocenie Oddziału odwołująca udokumentowała w okresie od dnia 2 maja 2006 r. do dnia 1 maja 2016 r. staż pracy w wymiarze 3 lat, 8 miesięcy i 3 dni ( k. 19 a. r., tom IV). Rozpoznając odwołanie ubezpieczonej od decyzji organu rentowego Sąd na podstawie opinii biegłych sądowych ustalił, że u odwołującej rozpoznano: - w zakresie neurologicznym niewielkie cechy miażdżycy naczyń mózgowych. Ubezpieczona nie leczyła się kiedykolwiek neurologicznie i nie miała objawów uszkodzenia układu nerwowego. Obraz kliniczny może odpowiadać przeciążeniowym bólom kręgosłupa z niewielkim zespołem korzeniowym z odcinka lędźwiowego, co nie powoduje u odwołującej niezdolności do pracy z przyczyn neurologicznych, a jedynie ogranicza możliwość ciężkiej pracy fizycznej ( k. 21-22 a. s.); - w zakresie ortopedycznym stan po złamaniu szyjki kości ramiennej lewej po leczeniu operacyjnym ze zmianami zwyrodnieniowymi stawu barkowo-obojczykowego i ramienno-łopatkowego ze znacznym ograniczeniem zakresów ruchomości lewego stawu barkowego, osteoporozę oraz podejrzenie osteoporotycznego złamania trzonu kręgu Th7. Stwierdzona pourazowa dysfunkcja lewego stawu barkowego z całą pewnością uniemożliwia wykonanie nawet lżejszych prac fizycznych. Zakresy ruchomości lewego stawu barkowego mogą poprawić się po ewentualnym usunięciu materiału zespalającego z lewej kości ramiennej. Ubezpieczona kwalifikuje się do przyznania jej renty z tytułu częściowej niezdolności do pracy od dnia złożenia wniosku do dnia 30 kwietnia 2019 r. ( k. 37 a. s.); - ponownie w zakresie ortopedycznym stan po złamaniu szyjki kości ramiennej lewej po leczeniu operacyjnym ze znacznym upośledzeniem sprawności, stan po złamaniu TH7 w przebiegu osteoporozy, osteoporozę oraz bóle kręgosłupa lędźwiowego w przebiegu dyskopatii. Ubezpieczona jest częściowo niezdolna do pracy od dnia złamania szyjki kości ramiennej lewej w dacie 2 kwietnia 2011 r. do dnia 30 kwietnia 2019 r. Powodem niezdolności do pracy ubezpieczonej jest znaczna dysfunkcja barku lewego u osoby wykonującej pracę wymagającą sprawności obu rąk. Odwołująca jest również częściowo niezdolna do pracy, albowiem wykonywała pracę wymagającą sprawności obu rąk oraz dźwigania ( k. 56-58 a. s.). Na podstawie opinii łącznej biegłych sądowych M. G. i K. K. ponownie rozpoznano u odwołującej w zakresie ortopedycznym stan po złamaniu szyjki kości ramiennej lewej, po leczeniu operacyjnym ze zmianami zwyrodnieniowymi, ze znacznym upośledzeniem sprawności, stan po złamaniu TH7 w przebiegu osteoporozy, osteoporozę oraz bóle kręgosłupa lędźwiowego w przebiegu dyskopatii. Ubezpieczona jest częściowo niezdolna do pracy od daty złożenia wniosku do dnia 30 kwietnia 2019 r. Powodem niezdolności do pracy są zmiany w obrębie i dysfunkcja w obrębie barku lewego spowodowane przebytym złamaniem w dniu 2 kwietnia 2011 r. Znaczna dysfunkcja barku lewego występuje u osoby wykonującej pracę wymagającą sprawności obu rąk oraz podnoszenia i noszenia ciężarów. Również lekarz konsultant ortopeda w organie rentowym potwierdził znaczne ograniczenie zakresu ruchów czynnych barku lewego i cechy barku zamrożonego stwierdzając jednocześnie wskazania do przekwalifikowania. Ubezpieczona mogłaby wykonywać jedynie prace lekkie i niewymagające dźwigania ( k. 85 a. s.). Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o dokumenty zgromadzone w aktach sprawy, w tym aktach rentowych ubezpieczonej. Autentyczność zgromadzonych dokumentów nie była kwestionowana przez żadną ze stron, dlatego Sąd uznał je za pełnowartościowy materiał dowodowy. W ocenie Sądu, opinie biegłych sądowych lekarzy specjalistów są wiarygodnym dowodem w sprawie, gdyż wydane zostały w oparciu o obiektywne wyniki badań odwołującej. Lekarze są specjalistami w swoich dziedzinach posiadającymi bogatą wiedzę medyczną oraz wieloletnie doświadczenie zawodowe. Zdaniem Sądu, opinie powołanych w sprawie biegłych nie pozostawiają żadnych wątpliwości co do dokładnego określenia stanu zdrowia wnioskodawczyni. Sąd ustalił, że w niniejszej sprawie najwyższy walor dowodowy ma opinia łączna biegłych sądowych z zakresu ortopedii. Biegli zbieżnie wskazali, że ubezpieczona jest częściowo niezdolna do pracy od dnia złożenia wniosku w dniu 2 maja 2016 r. do dnia 30 kwietnia 2019 r. Odwołująca nie wnosiła o wydanie opinii uzupełniającej albo o dopuszczenie dowodu z opinii innych biegłych sądowych, a zatem treść opinii łącznej tak, jak i wnioski z niej wynikające Sąd uznał za własne jako dające podstawę do wydania rozstrzygnięcia w niniejszej sprawie. Sąd zważył co następuje: Odwołanie B. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych(...) Odział w W. z dnia 6 września 2016 r., znak: (...) jest niezasadne i podlega oddaleniu. W myśl <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 57;art. 57 ust. 1)">art. 57 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> ( Dz. U. z 2016 r., poz. 887 z późn. zm.) zwanej dalej ,,ustawą’’, renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu, który spełnił łącznie następujące warunki: 1. jest niezdolny do pracy; 2. ma wymagany okres składkowy i nieskładkowy; 3. niezdolność do pracy powstała w okresach składkowych wymienionych w ustawie, albo nie później niż w ciągu 18 miesięcy od ustania tych okresów. Zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 5 ustawy, warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego, w myśl art. 57 ust. 1 pkt 2 ustawy, uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 5 lat - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat. W niniejszej sprawie, na gruncie spornej decyzji organ rentowy podnosił, że ubezpieczona nie spełniła naczelnych przesłanek wynikających z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 58;art. 58 ust. 1;art. 58 ust. 1 pkt. 1;art. 58 ust. 1 pkt. 2)">art. 58 ust. 1 pkt 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>, a mianowicie nie jest niezdolna do pracy oraz nie udowodniła okresu składkowego i nieskładkowego wynoszącego łącznie co najmniej 5 lat w ostatnim dziesięcioleciu przed złożeniem wniosku o rentę z tytułu niezdolności do pracy. Sąd Okręgowy dysponując zgromadzonym materiałem dowodowym w postępowaniu wyjaśniającym, dopuścił dowód z opinii biegłych sądowych celem ustalenia, czy odwołująca jest niezdolna do pracy ze szczególnym wskazaniem daty powstania tej niezdolności. Zdaniem Sądu, treść oraz wnioski wynikające ze wszystkich zgromadzonych w sprawie opinii sporządzonych przez biegłych sądowych, którzy są wieloletnimi specjalistami w zakresie swoich dziedzin, są rzetelne, logiczne i prawidłowe. Istotnym jest, że strony, a w szczególności odwołująca nie wnosiła uwag do opinii biegłych sądowych. W związku z tym Sąd uznał je za mające wysoki walor dowodowy. Sąd doszedł do przekonania, że najistotniejsze w sprawie schorzenia dotyczące ubezpieczonej leżały po stronie ortopedycznej. Zatem Sąd uznał opinię łączną biegłych sporządzoną przez lekarzy ortopedów M. G. i K. K. za odnoszącą się w pełnym zakresie do możliwości podjęcia pracy przez ubezpieczoną. Sąd doszedł do przekonania, że odwołująca jest częściowo niezdolna do pracy od dnia 2 maja 2016 r., czym jednocześnie wypełniła przesłankę do uzyskania renty zawartą w dyspozycji art. 57 ust. 1 pkt 1 ustawy. Jednakże na podstawie poglądu Sądu Apelacyjnego, który został w całości zaaprobowany, iż ,,zgodnie z art. 58 ust. 1 pkt 5 ustawy warunek posiadania wymaganego okresu składkowego i nieskładkowego, w myśl art. 57 ust. 1 pkt 2, uważa się za spełniony, gdy ubezpieczony osiągnął okres składkowy i nieskładkowy wynoszący łącznie co najmniej 5 lat - jeżeli niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 lat. Okres ten w myśl ust. 2 powinien przypadać w ciągu ostatniego dziesięciolecia przed zgłoszeniem wniosku o rentę lub przed dniem powstania niezdolności do pracy. Art. 58 ust. 4 stanowi natomiast, że ust. 2 nie stosuje się do ubezpieczonego, który udowodnił okres składkowy, o którym mowa w art. 6, wynoszący co najmniej 30 lat dla mężczyzny, który jest całkowicie niezdolny do pracy. Ponieważ warunki te muszą być spełnione łącznie, niespełnienie jednego z nich uzasadnia odmowę prawa do renty.’’ ( wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 5 sierpnia 2015 r., sygn. akt III AUa 432/15) Przekładając obowiązujący stan prawny na grunt niniejszej sprawy Sąd zważył, że odwołująca oprócz spełnienia przesłanki niezdolności do pracy, miała obowiązek udowodnić, że posiada wymagany prawem 5-letni okres składkowy i nieskładkowy liczony w dziesięcioleciu przed dniem złożenia wniosku o świadczenie. Z niekwestionowanego stanu faktycznego wynika, że ubezpieczona wystąpiła z wnioskiem do organu rentowego o przyznanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w dniu 2 maja 2016 r. Zatem w sposób prawidłowy organ rentowy wyliczył ubezpieczonej staż pracy w okresie od dnia 2 maja 2006 r. do dnia 1 maja 2016 r. Sąd zważył, że ubezpieczona udowodniła staż pracy wynoszący jedynie 3 lata, 8 miesięcy i 3 dni. Zatem odwołująca nie spełniła przesłanki zawartej w art. 57 ust. 1 pkt 2 uprawniającej do pobierania renty z tytułu niezdolności do pracy. Sąd zważył, że odwołująca powinna legitymować się co najmniej 5-letnim okresem składkowym i nieskładkowym liczonym w dziesięcioleciu na dzień złożenia wniosku w dniu 2 maja 2016 r., ponieważ jej niezdolność do pracy powstała w wieku powyżej 30 roku życia. Z ustalonego stanu faktycznego wynika bowiem, że w spornym okresie czasu odwołująca była zatrudniona w (...)Sp. z o.o. z siedzibą w W. do dnia 30 czerwca 2009 r., a ponadto jako bezrobotna pobierała zasiłek z Urzędu Pracy (...) W. od dnia15 lipca 2009 r. do dnia 14 stycznia 2010 r. W związku z tym ubezpieczona nie udowodniła, aby legitymowała się 5-letnim wymiarem okresów składkowych i nieskładkowych w okresie od dnia 2 maja 2006 r. do dnia 1 maja 2016 r. co powoduje, że nie spełnia warunków z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 57;art. 57 ust. 1;art. 57 ust. 1 pkt. 2)">art. 57 ust. 1 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a>. Z tych przyczyn Sąd na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 477(14);art. 477(14) § 1)">art. 477 14 § 1 k.p.c.</a> orzekł, jak w sentencji. Zarządzenie: (...) </div>