II OZ 732/10

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, , , po rozpoznaniu w dniu 24 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. M. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 maja 2010 r., sygn. akt II SA/Kr 660/10 o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zakazów postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zaskarżonym zarządzeniem z dnia 26 maja 2010 r. Przewodniczący Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie wezwał M. M. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] kwietnia 2010 r., Nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zakazów. Na powyższe zarządzenie zażalenie wniosła M. M., domagając się jego zmiany i zwolnienia jej z obowiązku uiszczenia wpisu. Wraz zażaleniem skarżąca złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy, który to wniosek prawomocnym zarządzeniem referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie pozostawiono bez rozpoznania. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Na wstępie wskazać należy, że jak wynika z akt sprawy zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu, wraz z prawidłowym pouczeniem o terminie i sposobie jego zaskarżenia, zostało doręczone skarżącej (dorosłemu domownikowi) w dniu 1 czerwca 2010 r. (k.14), zaś zażalenie na to zarządzenie zostało złożone na biurze podawczym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie w dniu 7 czerwca 2010 r., a więc z zachowaniem 7 – dniowego terminu do jego złożenia. Zażalenie na zarządzenie z dnia 26 maja 2010 r. jest bezzasadne w świetle art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej p.p.s.a.). Przepis ten stanowi, iż Sąd nie podejmie żadnych czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Sprawa w przedmiocie zwolnienia z zakazów wynikających z art. 85 ust. 1 pkt 3,4,5 ustawy Prawo wodne nie znajduje się w katalogu spraw objętych art. 239 pkt 1 p.p.s.a., w których to sprawach, strona skarżąca działanie lub bezczynność organu korzysta ze zwolnienia z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Jednocześnie M.M. nie należy do kręgu podmiotów zwolnionych z obowiązku uiszczenia kosztów sądowych na podstawie art. 239 pkt. 2 i 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Nie uzyskała ona również prawa pomocy w omawianym zakresie. Słusznym było zatem wydanie zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Wysokość tego wpisu znajduje swoje umocowanie w przywołanym w treści zaskarżonego zarządzenia przepisie § 2 ust. 3 pkt 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz. 2193). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Naczelny Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji