II SA/Ke 825/12

SENTENCJA Referendarza sądowego w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Kielcach Dnia 28 grudnia 2012 r. Referendarz sądowy Małgorzata Długońska po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. J. o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. J. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 26 [...] nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2005 postanawia: oddalić wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. UZASADNIENIE W. J. złożył w dniu 14.XII.2012 r. formularz PPF wnosząc o zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie z jego skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności bezpośrednich do gruntów rolnych na rok 2005. Ze złożonego formularza wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z żoną. Skarżący pobiera emeryturę w wysokości 1422 zł, a jego żona emeryturę w wysokości 825 zł, ponadto osiągają ze sprzedaży produktów z gospodarstwa rolnego około 4000 zł miesięcznie. Wnioskodawca wykazał własność domu wielkości 120 m² i gospodarstwa rolnego o powierzchni 14,91 ha. Skarżący oświadczył, że wraz z żoną połowę emerytury wydają na leki i rehabilitację, muszą zatrudniać osoby trzecie do pomocy w gospodarstwie rolnym, dużo płacą za energię elektryczną i paliwo. Regulacje postępowania sądowoadministracyjnego pozwalają skarżącym, nie posiadającym wystarczających środków finansowych koniecznych do ochrony ich interesu prawnego na ubieganie się o przyznanie tzw. prawa pomocy. Zgodnie z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, przysługuje osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Za każdym razem na stronie ciąży jednak obowiązek wykazania, że jej sytuacja materialna jest na tyle trudna, iż uzasadnia poczynienie odstępstwa od generalnej zasady ponoszenia kosztów sądowych przez osobę dochodzącą swych roszczeń przed sądem. W rozpatrywanej sprawie wniosek o przyznanie prawa pomocy podlega oddaleniu. Wnioskodawca nie wykazał w sposób przekonujący, iż nie stać go na poniesienie kosztów sądowych (wpis sądowy od skargi w wysokości 200 zł i ewentualnie koszty sądowe na późniejszym etapie postępowania sądowoadministracyjnego nieprzekraczające jednorazowo 100 zł). Skarżący wraz z żoną pobierają emerytury i osiągają dochody ze sprzedaży, w sumie mają do dyspozycji kwotę w wysokości ponad 6000 zł miesięcznie. W świetle wyżej wskazanych okoliczności uznano, że przy racjonalnym gospodarowaniu stałym dochodem z dwóch emerytur i gospodarstwa rolnego wnioskodawca jest w stanie ponieść pełne koszty postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Wobec powyższego na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w związku z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.