II OSK 68/17

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Arkadiusz Despot - Mładanowicz po rozpoznaniu w dniu 28 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej B. Ł. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 sierpnia 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 2037/15 w sprawie ze skargi B. Ł. i W. J. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia 13 lipca 2015 r. nr 1142/15 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na wznowienie robót postanawia: 1. podjąć zawieszone postępowanie; 2. umorzyć postępowanie kasacyjne; 3. zwrócić D. Ł. i R. Ł. solidarnie ze środków budżetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego uiszczony wpis od skargi kasacyjnej w kwocie 250 (dwieście pięćdziesiąt) złotych. UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 3 sierpnia 2016 r., sygn. akt VII SA/Wa 2037/15 oddalił skargę W. J. i B. Ł. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Warszawie z dnia 13 lipca 2015 r., nr 1142/15 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na wznowienie robót. Skargi kasacyjne od powyższego wyroku wnieśli W. J. i B. Ł. Postanowieniem z dnia 5 grudnia 2018 r., sygn. akt II OSK 68/17 NSA umorzył postępowanie ze skargi kasacyjnej W. J. Następnie, postanowieniem z dnia 9 stycznia 2019 r., sygn. akt II OSK 68/17 NSA zawiesił postępowanie kasacyjne z uwagi na śmierć B. Ł., do czasu ustalenia jego następców prawnych. Pismem z dnia 21 października 2019 r., następcy prawni B. Ł. – D. Ł. i R. Ł. cofnęli skargę kasacyjną. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 128 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), dalej p.p.s.a., sąd postanowi podjąć postępowanie z urzędu, gdy ustanie przyczyna zawieszenia, w szczególności w razie śmierci strony - od dnia zgłoszenia się lub wskazania następców prawnych zmarłego. W związku ze zgłoszeniem się następców prawnych zmarłego skarżącego kasacyjnie B. Ł. ustała przyczyna zawieszenia. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 128 § 1 pkt 1 w związku z art. 193 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Stosownie do art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania (art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 193 p.p.s.a., jeżeli nie ma szczególnych przepisów postępowania przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, do postępowania tego stosuje się odpowiednio przepisy postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. W związku z tym, że skarga kasacyjna została skutecznie cofnięta przez następców prawnych skarżącego kasacyjnie, Naczelny Sąd Administracyjny umorzył postępowanie kasacyjne w tej sprawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 193 p.p.s.a., o czym orzeczono w punkcie drugim sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.