II OZ 1064/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Małgorzata Stahl po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia M. K. na zarządzenie Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 25 września 2009 r., sygn. akt II SA/Rz 8/09 o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku w sprawie ze skargi M. K. na decyzję Kierownika Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 9 lipca 2009 r. o sygn. akt II SA/Rz 8/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie oddalił skargę M. K. na decyzję Kierownika Urzędu do spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych w Warszawie z dnia [...] listopada 2008 r. w przedmiocie odmowy przyznania uprawnień kombatanckich. W związku ze złożeniem wniosku o sporządzenie pisemnego uzasadnienia powyższego wyroku skarżący, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 16 lipca 2009 r., został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej, w terminie 7 dni, pod rygorem jej ściągnięcia w drodze egzekucji. W wykonaniu zarządzenia Sędziego sprawozdawcy z dnia 21 lipca 2009 r. odpis wyroku został przesłany skarżącemu. Z uwagi na nieuiszczenie przez skarżącego opłaty kancelaryjnej od wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku zarządzeniem z dnia 25 września 2009 r. Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie postanowił o ściągnięciu od M. K. kwoty 100 zł w trybie egzekucji sądowej. W zażaleniu na powyższe zarządzenie skarżący wskazał, że jest ono dla niego niezrozumiałe i krzywdzące, ponieważ był pewien, że nie będzie musiał ponosić tych kosztów. W innym bowiem wypadku nie wnosiłby o przesłanie wyroku wraz z uzasadnieniem. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 234 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "p.p.s.a."), opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem, doręczonego na skutek żądania zgłoszonego w terminie siedmiodniowym od ogłoszenia orzeczenia, pobiera się przy zgłoszeniu wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia i jego doręczenie. Jeżeli opłata nie została uiszczona, przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek. Zgodnie z § 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 roku w sprawie wysokości opłat kancelaryjnych pobieranych w sprawach sądowoadministracyjnych (Dz. U. Nr 221, poz. 2192) opłatę kancelaryjną za odpis orzeczenia z uzasadnieniem doręczony na skutek wniosku o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, zgłoszonego w terminie siedmiu dni od ogłoszenia orzeczenia lub doręczenia odpisu sentencji orzeczenia, pobiera się w kwocie 100 zł. W przedstawionej sprawie M. K. w dniu 16 lipca 2009 r. wniósł o doręczenie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 9 lipca 2009 r., sygn. akt SA/Rz 8/09 wraz z uzasadnieniem, wobec czego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 16 lipca 2009 r. został wezwany do uiszczenia opłaty kancelaryjnej w terminie 7 dni, pod rygorem jej ściągnięcia w trybie egzekucji. Wobec nieuiszczenia tej opłaty zasadnie Zastępca Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie wydał w dniu 25 września 2009 r. zarządzenie o jej ściągnięciu w trybie egzekucji sądowej. Podkreślić należy, iż art. 234 § 2 p.p.s.a. nie pozostawia przewodniczącemu swobody w zakresie orzekania o ściągnięciu nieuiszczonej opłaty kancelaryjnej, nakłada nań obowiązek podjęcia zarządzenia o jej ściągnięciu w drodze egzekucji sądowej. Powyższe wynika wyraźnie z użytego we wskazanym przepisie sformułowania: "przewodniczący zarządzi ściągnięcie jej od strony, która złożyła wniosek". Odnosząc się do argumentów skarżącego zawartych w zażaleniu wskazać należy, że – jak wynika z protokołu rozprawy - skarżący został prawidłowo pouczony przez przewodniczącego składu orzekającego, że wniosek o uzasadnienie wyroku zgłoszony winien być przez stronę w terminie 7 dni od dnia ogłoszenia wyroku i że wniosek ten podlega opłacie kancelaryjnej w kwocie 100 zł. Skarżący nie może więc skutecznie podnosić, że nie wiedział, iż wniosek podlega opłacie. Z powyższych względów Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 i art. 198 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak w sentencji.