I UZ 15/24
Верховний суд2024-11-15
Номер справи
I UZ 15/24
Суд
Sąd Najwyższy
Дата рішення
2024-11-15
Тип
Postanowienie
Текст рішення
I UZ 15/24
POSTANOWIENIE
Dnia 27 listopada 2024 r.
Sąd Najwyższy w składzie:
SSN Halina Kiryło
w sprawie z odwołania B. Z. - Przedsiębiorstwo B. i Z. Z. w T.
przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Tarnowie
z udziałem zainteresowanych: A. B., J. C., J. G., R. K., K. K., M. M., A. S.
i R. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w W.
o podleganie ubezpieczeniom,
po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń
Społecznych w dniu 27 listopada 2024 r.,
zażalenia odwołującej się na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Krakowie
z dnia 18 marca 2024 r., sygn. akt III AUa 339/19,
1. oddala zażalenie;
2. zasądza od B. Z. - Przedsiębiorstwa B. i Z. Z. w T. na rzecz
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w Tarnowie tytułem
zwrotu kosztów postępowania zażaleniowego kwotę 1680 (tysiąc
sześćset osiemdziesiąt) złotych z ustawowymi odsetkami za czas
po upływie tygodnia od dnia doręczenia zobowiązanej orzeczenia
do dnia zapłaty.
UZASADNIENIE
Sąd Apelacyjny w Krakowie wyrokiem z 12 października 2023 r. oddalił
apelację B. Z. prowadzącej działalność gospodarczą pod firmą Z. od wyroku Sądu
Okręgowego w Tarnowie z 18 grudnia 2018 r. Przedmiotem sprawy była kwestia
ustalenia płatnika składek na ubezpieczenia społeczne pracowników.
I UZ 15/24 2
B. Z. wniosła skargę kasacyjną od powyższego wyroku, nie oznaczając
wartości przedmiotu zaskarżenia.
Sąd Apelacyjny w Krakowie pismem z 19 lutego 2024 r. wezwał skarżącą do
uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej przez określenie wartości
przedmiotu zaskarżenia w stosunku do każdego z uczestników postępowania.
W odpowiedzi na wezwanie Sądu skarżąca wskazała, że wartość przedmiotu
zaskarżenia (obliczona za złożonym w sprawie pismem Zakładu Ubezpieczeń
Społecznych Oddziału w Tarnowie) wynosi: 1 275 zł – wobec A. B.; 258 zł – wobec
J. C.; 9 050 zł – wobec J. G.; 4 501 zł – wobec R. K.; 0 zł – wobec K. K.; 4 300 zł –
wobec M. M.; 6 326 zł – wobec A. S.. Zauważyła jednak, że stosownie do sposobu,
w jakim zidentyfikowano przedmiot postępowania w wyroku Sądu pierwszej
instancji oraz w sądowych narzędziach ewidencyjnych, rozpoznawana sprawa jest
sprawą o podleganie ubezpieczeniom społecznym, do której nie stosuje się
ograniczenia z art. 3982 § 1 k.p.c.
Sąd Apelacyjny w Krakowie postanowieniem z 18 marca 2024 r. odrzucił
skargę kasacyjną.
Sąd uznał, że przedmiotem niniejszego sporu nie było ustalenie podlegania
ubezpieczeniom społecznym. Skarżąca kwestionuje obciążenie jej jako płatnika
składek obowiązkiem ich zapłaty, wskazując na przekazanie pracowników innemu
podmiotowi. Sąd drugiej instancji, powołując się na postanowienie Sądu
Najwyższego z dnia 12 kwietnia 2022 r., I UZ 1/22 (LEX nr 3421916), przyjął, że w
sprawie, w której adresat decyzji organu rentowego zaprzecza, iż jest płatnikiem
składek należnych za ubezpieczonego, spór przedmiotowo dotyczy składek na
ubezpieczenie społeczne, a nie podlegania ubezpieczeniu.
B. Z. wniosła zażalenie na postanowienie Sądu Apelacyjnego w Krakowie o
odrzuceniu skargi kasacyjnej, zarzucając naruszenie art. 3982 § 1 k.p.c. i wnosząc
o uchylenie zaskarżonego orzeczenia oraz zasądzenie od organu rentowego na
rzecz żalącej się kosztów postępowania zażaleniowego, w tym kosztów zastępstwa
procesowego według norm przepisanych.
W odpowiedzi na zażalenie organ rentowy wniósł o jego oddalenie oraz o
zasądzenie od odwołującej się na rzecz Zakładu Ubezpieczeń Społecznych
kosztów postępowania zażaleniowego według norm przepisanych odrębnie od
I UZ 15/24 3
każdej z połączonych do wspólnego rozpoznania spraw, wraz z ustawowymi
odsetkami za opóźnienie liczonymi od dnia wydania orzeczenia do dnia zapłaty.
Sąd Najwyższy zważył, co następuje:
Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie.
Analizę prawidłowości zaskarżonego postanowienia wypada rozpocząć od
przytoczenia treści art. 3982 § 1 k.p.c., zgodnie z którym skarga kasacyjna jest
niedopuszczalna w sprawach o prawa majątkowe, w których wartość przedmiotu
zaskarżenia jest niższa niż pięćdziesiąt tysięcy złotych, a w sprawach z zakresu
prawa pracy i ubezpieczeń społecznych - niższa niż dziesięć tysięcy złotych.
Jednakże w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych skarga kasacyjna
przysługuje niezależnie od wartości przedmiotu zaskarżenia w sprawach o
przyznanie i o wstrzymanie emerytury lub renty oraz o objęcie obowiązkiem
ubezpieczenia społecznego.
Mając na uwadze regulację art. 4779 i art. 47714 k.p.c., należy przyjąć, że w
sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych przedmiot rozpoznania sprawy
sądowej wyznaczony jest decyzją organu rentowego, od której wniesiono
odwołanie (postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia 13 maja 1999 r., II UZ 52/99,
OSNAPiUS 2000 nr 15, poz. 601; z dnia 20 stycznia 2010 r., II UZ 49/09, LEX nr
583831; z dnia 22 lutego 2012 r., II UK 275/11, LEX nr 1215286 oraz wyrok Sądu
Najwyższego z dnia 23 kwietnia 2010 r., II UK 309/09, LEX nr 604210), w granicach
jej treści i zakresu odwołania.
W rozpoznawanej sprawie Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał decyzje
ustalające podleganie ubezpieczeniom społecznym przez A. B., J. C., J. C.1, R. K.,
K. K., M. M., A. S. jako pracowników odwołującego się płatnika składek B. Z.. W
odwołaniu od decyzji organu rentowego B. Z. kwestionowała swój status płatnika,
zarzucając, że ubezpieczone świadczyły pracę na rzecz K. sp. z o.o. Ta kwestia
była przedmiotem sporu przed Sądami obu instancji. Pracownicze tytuły
ubezpieczenia społecznego osób wskazanych w zaskarżonych decyzjach organu
rentowego nie były kwestionowane. Także skarżąca nie negowała tego, że
zainteresowane powinne podlegać ubezpieczeniom społecznym jako pracownicy.
I UZ 15/24 4
Podważała jedynie swój status płatnika składek, twierdząc, że status ten
przysługuje spółce K.
Prowadzi to do wniosku, że przedmiotem sporu poddanego pod
rozstrzygnięcie Sądu Najwyższego skargą kasacyjną było w istocie rzeczy jedynie
ustalenie podmiotu zobowiązanego do odprowadzania składek na ubezpieczenia
społeczne zainteresowanych osób w sytuacji, gdy sam tytuł podlegania
ubezpieczeniom nie był kwestionowany.
W takiej sprawie, dotyczącej poboru składki z tytułu podlegania obowiązkowi
ubezpieczenia społecznego (w tym osoby płatnika składek), dopuszczalność skargi
kasacyjnej zależy od wartości przedmiotu zaskarżenia (postanowienia Sądu
Najwyższego: z dnia 9 października 2002 r., II UZ 94/02, OSNP 2004 nr 6, poz. 107;
z dnia 16 kwietnia 2015 r., I UK 470/14, LEX nr 1751284; z dnia 20 września
2017 r., I UK 342/16, LEX nr 2390760; z dnia 7 listopada 2017 r., II UK 656/16,
niepublikowane). W postanowieniu z dnia 18 września 2014 r., I UZ 9/14 (LEX nr
1532734), Sąd Najwyższy stwierdził, że dopuszczalność skargi kasacyjnej w
sprawach o prawa majątkowe (art. 3982 § 1 zdanie drugie k.p.c.) uzależniona jest –
co do zasady – od wartości przedmiotu zaskarżenia, niezależnie od tego, czy
sporne roszczenie dotyczyło ustalenia, ukształtowania czy świadczenia. Natomiast
w uzasadnieniu postanowienia z dnia 5 grudnia 2017 r., I UZ 52/17 (LEX nr
2434481), Sąd Najwyższy przyjął, że sprawa o objęcie obowiązkiem ubezpieczenia
społecznego, o której mowa w art. 3982 § 1 zdanie drugie k.p.c., to sprawa, w której
spór dotyczy istnienia obowiązku podlegania danej osoby fizycznej ubezpieczeniom
społecznym z któregokolwiek tytułu wymienionego w art. 6 ustawy systemowej
(a więc nie osoby płatnika składek).
W rezultacie, w sprawie, w której adresat decyzji organu rentowego
zaprzecza, że jest płatnikiem składek należnych za ubezpieczonego, spór
przedmiotowo dotyczy składek na ubezpieczenia społeczne, a nie podlegania tym
ubezpieczeniom. Sprawa ta nie należy zatem do kategorii wymienionej w art. 398 2
§ 1 zdanie drugie k.p.c., a o dopuszczalności skargi kasacyjnej decyduje wartość
przedmiotu zaskarżenia (zob. także postanowienia Sądu Najwyższego: z dnia
12 stycznia 2017 r., II UZ 68/16, LEX nr 2209114; z dnia 21 kwietnia 2015 r., II UZ
I UZ 15/24 5
8/15, OSNP 2017 nr 3, poz. 34 oraz uzasadnienie uchwały składu siedmiu sędziów
z dnia 26 kwietnia 2018 r., III UZP 9/17, LEX nr 2521638).
Skoro płatnik składek w sprawie, w której kwestionowany był tylko jego
obowiązek zapłaty składek na ubezpieczenia społeczne, w skardze kasacyjnej
podał jako wartość przedmiotu zaskarżenia w stosunku do każdego z
ubezpieczonych (pracowników) kwotę niższą niż 10 000 zł, to skarga kasacyjna
okazała się niedopuszczalna (art. 3982 § 1 k.p.c.) i podlegała odrzuceniu, gdyż nie
spełniała wymagania ratio valoris tego środka zaskarżenia. Warto mieć przy tym na
uwadze, że w razie objęcia jednym wyrokiem wielu decyzji ustalających płatnikowi
składek (pracodawcy) i wskazanym w tych decyzjach ubezpieczonym
(pracownikom) podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne, wartość
przedmiotu zaskarżenia skargą kasacyjną oznacza się odrębnie względem
każdego ubezpieczonego pracownika - art. 19 § 2 w związku z art. 3984 § 3 k.p.c.
(uchwała składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 12 czerwca 2014 r.,
II UZP 1/14, OSNP 2014 nr 12, poz. 168).
Nie podzielając zarzutów i wniosków żalącej się, Sąd Najwyższy z mocy
art. 3941 § 3 w związku z art. 39814 oraz art. 98 § 1 i 3 w związku z art. 39821 k.p.c.
orzekł jak w sentencji.
[SOP]
[a.ł]