XXIII Ga 1969/16

<p>Sygn. akt XXIII Ga 1969/16</p> <div> <h2>POSTANOWIENIE</h2> <p> Dnia 22 grudnia 2016 r.</p> <p>Sąd Okręgowy w Warszawie XXIII Wydział Gospodarczy Odwoławczy w składzie:</p> <p>Przewodniczący: SSO Wiktor Piber (sprawozdawca)</p> <p>Sędziowie: SO Bernard Litwiniec</p> <p>SO Alicja Dziekańska</p> <p>po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2016 r., w Warszawie</p> <p>sprawy w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego z udziałem:</p> <p>zamawiającego <strong> <!-- -->Skarbu Państwa – Centrum Systemów Informacyjnych Ochrony Zdrowia w <span class="anon-block">W.</span> </strong> </p> <p>odwołującego w sprawie KIO 1833/16 – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: <strong> <!-- --> <span class="anon-block"> (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> we <span class="anon-block"> (...) spółki akcyjnej</span> w <span class="anon-block">W.</span> </strong> </p> <p>odwołującego w sprawie KIO 1839/16 - <strong> <!-- --> <span class="anon-block">P.</span> Systemy Informatyczne spółki akcyjnej w <span class="anon-block">W.</span> </strong> </p> <p>uczestnika – wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: <strong> <!-- --> <span class="anon-block"> (...) spółki akcyjnej</span> we <span class="anon-block"> (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">W.</span> </strong> </p> <p>na skutek skargi:</p> <p>wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: <strong> <!-- --> <span class="anon-block"> (...) spółki akcyjnej</span> we <span class="anon-block"> (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">W.</span> </strong> </p> <p>od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej</p> <p>z dnia 21 października 2016 r., sygn. akt KIO 1833/16, KIO 1839/16</p> <p>w przedmiocie wniosków skarżącego o udzielenie zabezpieczenia</p> <p> <strong> <!-- -->postanawia</strong> </p> <p>odrzucić wnioski o udzielenie zabezpieczenia.</p> <p>SSO Bernard Litwiniec SSO Wiktor Piber SSO Alicja Dziekańska</p> <p>Sygn. akt XXIII Ga 1969/16</p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Konsorcjum wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: <span class="anon-block"> (...) spółki akcyjnej</span> we <span class="anon-block"> (...) spółki z ograniczoną odpowiedzialnością</span> w <span class="anon-block">W.</span> wnieśli skargę od wyroku Krajowej Izby Odwoławczej <br/>z dnia 21 października 2016 r.</p> <p>W skardze oraz uzupełnieniu skargi wnieśli również o udzielenie zabezpieczenia poprzez zakazanie zamawiającemu do czasu prawomocnego zakończenia postępowania sądowego wywołanego wniesieniem skargi, wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu złożonej przez przeciwnika skargi.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Wnioski podlegały odrzuceniu, jako niedopuszczalne.</p> <p>Na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 198 a;art. 198 a ust. 1)">art. 198a ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych</a> (tekst jednolity Dz.U.2015.poz. 2164) na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje <span class="underline"> <!-- -->wyłącznie</span> skarga do sądu.</p> <p> <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (rozdział 3 ust. 2)">Ustęp 2</a> w/w przepisu ustawy precyzuje zakres odesłania do przepisów <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">Kodeksu postępowania cywilnego</a>. Stanowi on bowiem, że w postępowaniu toczącym się wskutek wniesienia skargi stosuje się <span class="underline"> <!-- -->odpowiednio przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego</a> o apelacji</span>, jeżeli przepisy <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (rozdział 3)">rozdziału 3</a> nie stanowią inaczej.</p> <p>Zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami odpowiedniego stosowania przepisów, niektóre z nich mają zastosowanie wprost, bez żadnych modyfikacji i zabiegów adaptacyjnych, inne tylko pośrednio, a więc z uwzględnieniem konstrukcji, istoty i odrębności postępowania, w którym znajdą zastosowanie, a jeszcze inne nie mogą być wykorzystane w żadnym zakresie <em> <!-- -->(zob. uzasadnienie uchwały składu siedmiu sędziów Sądu Najwyższego z dnia 31 marca 2004r., III CZP 110/03, LEX nr 84302)</em>.</p> <p> <strong> <!-- -->Postępowanie apelacyjne uregulowane jest w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 ()">kodeksie postępowania cywilnego</a> w części pierwszej, tytule VI, dziale V (od <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 367)">art. 367 k.p.c.</a>). </strong> </p> <p> <strong> <!-- -->Postępowanie zabezpieczające uregulowane zostało natomiast w części drugiej Kodeksu (od <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 730)">art. 730 k.p.c.</a>).</strong> </p> <p>Brak jest zatem podstaw, aby w postępowaniu o udzielenie zabezpieczenia w postępowaniu wywołanym złożeniem skargi na orzeczenie Krajowej Izby Odwoławczej orzekać na podstawie przepisów innych niż dotyczące postępowania apelacyjnego, co wprost wynika z brzmienia <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 198 a;art. 198 a ust. 2)">art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych</a>.</p> <p>Wobec powyższego należało uznać złożone wnioski o udzielenie zabezpieczenia za niedopuszczalne i w konsekwencji – odrzucić wnioski na podstawie <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 370)">art. 370 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19640430296" title="Ustawa z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks postępowania cywilnego - Dz. U. z 1964 r. Nr 43, poz. 296 (art. 373)">art. 373 k.p.c.</a> w zw. z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040190177" title="Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych - Dz. U. z 2004 r. Nr 19, poz. 177 (art. 198 a;art. 198 a ust. 2)">art. 198a ust. 2 ustawy Prawo zamówień publicznych</a>.</p> <p>SSO Bernard Litwiniec SSO Wiktor Piber SSO Alicja Dziekańska</p> </div>