V U 1088/13

<p> <strong> <!-- -->Sygn. akt V U 1088/13</strong> </p> <div> <h2>WYROK</h2> <h5>W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ</h5> <p>Dnia 29 listopada 2013 r.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych</strong> </p> <p>w składzie :</p> <p>Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski</p> <p>Protokolant Anna Werner-Dudek</p> <p>po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2013 r. w Kaliszu</p> <p>odwołania <span class="anon-block">H. K.</span> </p> <p>od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </p> <p>z dnia 24 lipca 2013 r. Znak <span class="anon-block"> (...)</span> </p> <p>w sprawie <span class="anon-block">H. K.</span> </p> <p>przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> </p> <p>o świadczenie przedemerytalne</p> <p> <strong> <!-- -->zmienia zaskarżoną decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w <span class="anon-block">O.</span> z dnia 24 lipca 2013 r. znak <span class="anon-block"> (...)</span> w ten sposób, że przyznaje odwołującej <span class="anon-block">H. K.</span> prawo do świadczenia przedemerytalnego poczynając od dnia 12 kwietnia 2013 r.</strong> </p> </div> <div> <h2>UZASADNIENIE</h2> <p>Decyzją z dnia 24 lipca 2013 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Oddział w <span class="anon-block">O.</span>, odmówił <span class="anon-block">H. K.</span> prawa do świadczenia przedemerytalnego, albowiem wnioskodawczyni nie udowodniła co najmniej 35 letniego okresu ubezpieczenia. Według wyliczeń ZUS okres ten w przypadku odwołującej wynosi 34 lat 10 miesięcy i 13 dni, z czego 16 lat i 27 dni to okresy składkowe, 3 lata 2 miesiące i 14 dni to okresy nieskładkowe, a 15 lat 7 miesiące i 2 dni to okresy uzupełniające.</p> <p>Odwołanie od decyzji złożyła <span class="anon-block">H. K.</span> wnosząc o zmianę przedmiotowej decyzji ZUS poprzez przyznanie jej prawa do świadczenia przedemerytalnego, powołując się wykonywaną stale pracę w <span class="anon-block"> firmie (...)</span>. W odpowiedzi na odwołanie ZUS Odział w <span class="anon-block">O.</span> wniósł o oddalenie odwołania.</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd ustalił następujący stan faktyczny:</strong> </p> <p>Odwołująca <span class="anon-block">H. K.</span> <span class="anon-block">urodziła się dnia (...)</span>Zliczając okresy ubezpieczenia, ZUS za 2001 r. przyjął jako okresy składkowe jedynie dwa okresy i to: 16.09.2001 r. – 30.09.2001 r. i 01.12.2001 r. – 31.12.2001 r. Tymczasem odwołującą i pracodawcę <span class="anon-block">(...)</span>s.c. w <span class="anon-block">L.</span>w okresie 03.11.1997 r. – 30.04.2001 r. łączył stosunek pracy w wymiarze pełnego etatu. Od dnia 01.05.2001 r. odwołująca na zasadzie porozumienia stron i zakładów pracy przeszła do nowego pracodawcy <span class="anon-block">(...)</span> – <span class="anon-block">M. K.</span>i tam była zatrudniona w wymiarze pełnego etatu do dnia 28 lutego 2003 r. W kolejnych okresach wymiar ulegał zmianom od ½ pełnego etatu do całego etatu. W ostatnim okresie od 01.10.2011 r. – 30.09.2012 r. odwołująca była zatrudniona w pełnym wymiarze czasu pracy. Stosunek pracy uległ rozwiązaniu z przyczyn dotyczących pracodawcy (dowód: świadectwa pracy w aktach ZUS). W okresie 01.01.2001 r. – 30.04.2001 r. pracodawca opłacał za odwołującą składki na ubezpieczenie społeczne i ubezpieczenie rentowe (dowód: potwierdzenie ubezpieczenia k. 79). Rozpatrując wcześniejszy wniosek o świadczenie przedemerytalne, ZUS uznał jako okres składkowy między innymi okres 01.01.2001 r. – 30.04.2001 r..</p> <p>/bezsporne/</p> <p> <strong> <!-- -->Sąd zważył, co następuje:</strong> </p> <p>Zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r., o świadczeniach przedemerytalnych, prawo do świadczenia przedemerytalnego przysługuje osobie, która do dnia rozwiązania stosunku pracy z przyczyn dotyczących zakładu pracy, w rozumieniu przepisów ustawy o promocji zatrudnienia, w którym była zatrudniona przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy, posiada okres uprawniający do emerytury, wynoszący co najmniej 35 lat dla kobiet i 40 lat dla mężczyzn.</p> <p>Przez przyczynę dotyczącą zakładu pracy należy rozumieć zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 29)">art. 2 ust. 1 pkt. 29 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> (Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.):</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z przyczyn niedotyczących pracowników, zgodnie z przepisami o szczególnych zasadach rozwiązywania z pracownikami stosunków pracy z przyczyn niedotyczących pracowników lub zgodnie z przepisami <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19740240141" title="Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy - Dz. U. z 1974 r. Nr 24, poz. 141 ()">ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy</a> (Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94, z późn. zm.), w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub stosunku służbowego z tych przyczyn u pracodawcy zatrudniającego mniej niż 20 pracowników;</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>rozwiązanie stosunku pracy lub stosunku służbowego z powodu ogłoszenia upadłości pracodawcy, jego likwidacji lub likwidacji stanowiska pracy z przyczyn ekonomicznych, organizacyjnych, produkcyjnych albo technologicznych;</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w przypadku śmierci pracodawcy lub gdy odrębne przepisy przewidują wygaśnięcie stosunku pracy lub stosunku służbowego w wyniku przejścia zakładu pracy lub jego części na innego pracodawcę i niezaproponowania przez tego pracodawcę nowych warunków pracy i płacy.</p> </dd> </dl> <p>Odwołująca spełniła przesłankę zawartą w <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20040991001" title="Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy - Dz. U. z 2004 r. Nr 99, poz. 1001 (art. 2;art. 2 ust. 1;art. 2 ust. 1 pkt. 29 b)">art. 2 ust. 1 pkt. 29b ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy</a> (Dz. U z 2004 r., Nr 99, poz. 1001 ze zm.), gdyż była zatrudniona w firmie <span class="anon-block">(...)</span> przez okres dłuższy niż 6 miesięcy, a stosunek pracy został z nią rozwiązany z przyczyn dotyczących zakładu pracy w związku z likwidacją jego stanowiska pracy.</p> <p>Zgodnie z art. 5 ust. 2 w/w ustawy okres uprawniający do emerytury ustala się zgodnie z zasadami wynikającymi z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 5;art. 6;art. 7;art. 8;art. 9;art. 10;art. 10 ust. 1;art. 11)">art. 5-9, art. 10 ust. 1 oraz art. 11 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.).</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20041201252" title="Ustawa z dnia 30 kwietnia 2004 r. o świadczeniach przedemerytalnych - Dz. U. z 2004 r. Nr 120, poz. 1252 (art. 5;art. 5 ust. 3)">art. 5 ust. 3 ustawy o świadczeniach przedemerytalnych</a>, świadczenie przedemerytalne przysługuje po upływie co najmniej 6 miesięcy pobierania zasiłku dla bezrobotnych, o którym mowa w ustawie o promocji zatrudnienia, jeżeli osoba ta spełnia łącznie następujące warunki:</p> <dl> <dt>-</dt> <dd> <p>nadal jest zarejestrowana jako bezrobotna;</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>w okresie pobierania zasiłku dla bezrobotnych nie odmówiła bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia propozycji odpowiedniego zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej, w rozumieniu ustawy o promocji zatrudnienia, albo zatrudnienia w ramach prac interwencyjnych lub robót publicznych;</p> </dd> <dt>-</dt> <dd> <p>złoży wniosek o przyznanie świadczenia przedemerytalnego w terminie nieprzekraczającym 30 dni od dnia wydania przez powiatowy urząd pracy dokumentu poświadczającego 6-miesięczny okres pobierania zasiłku dla bezrobotnych.</p> </dd> </dl> <p>Odwołująca w momencie złożenia wniosku była zarejestrowana jako bezrobotna, pobierała zasiłek przez okres ponad 6 miesięcy, nie domówiła podjęcia zatrudnienia i złożyła wniosek w zakreślonym przez przepis art. 5 ust. 3 ustawy oświadczeniach przedemerytalnych.</p> <p>Zgodnie z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 5;art. 5 ust. 1;art. 5 ust. 1 pkt. 1)">art. 5 ust. 1 pkt. 1</a> w związku z <a href="http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU19981621118" title="Ustawa z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych - Dz. U. z 1998 r. Nr 162, poz. 1118 (art. 6;art. 6 ust. 1;art. 6 ust. 1 pkt. 1;art. 4;art. 4 pkt. 5)">art. 6 ust. 1 pkt. 1 i art. 4 pkt. 5 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych</a> (Dz. U. z 2004 r. Nr 39, poz. 353 ze zm.) przy ustalaniu prawa do emerytury oraz przy obliczaniu jej wysokości uwzględnia się okresy składkowe, przez które należy rozumieć okresy pracy najemnej z opłaconymi za pracownika składkami. Ujawnione w sprawie okoliczności uzasadniają uznanie, iż odwołująca legitymuje się dalszym okresem składkowym, który w obliczeniach ZUS co do łącznego okresu ubezpieczenia został pominięty. Odwołująca bowiem w okresie 01.10.2001 r. – 30.04.2001 r. pozostawała w stosunku pracy, osiągając co najmniej minimalne wynagrodzenie za pracę, a pracodawca, co potwierdza ewidencja składek, opłacał z tego tytułu odpowiednie składki. Okres ten, co obrazuje raport o okresach ubezpieczenia, sporządzony bezpośrednio przed wydaniem zaskarżonej decyzji, nie został uwzględniony przy obliczeniu łącznego okresu ubezpieczenia. Doliczenie wskazanego wyżej okresu 01.01.2001 r. – 30.04.2001 r. do okresu uznanego przez ZUS sprawi, że odwołująca legitymuje się wymaganym co najmniej 35-letnim okresem ubezpieczenia.</p> <p>Zaskarżona decyzja podlegała więc zmianie jak w sentencji wyroku.</p> </div>