I OZ 1046/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Borowiec, , , po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia J. C. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 2069/07 o odrzuceniu zażalenia J. C. na zarządzenie sędziego z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 2069/07 o wezwaniu J. C. do sprecyzowania jego pisma z dnia 1 grudnia 2008 r. w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania w sprawie ze skargi J. C. na decyzję Prezesa Rady Ministrów z dnia [...] października 2007 r. [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia specjalnego postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 25 maja 2009 r., sygn. akt II SA/Wa 2069/07 odrzucił zażalenie J. C. na zarządzenie sędziego z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. akt II SA/Wa 2069/07 o wezwaniu J. C. do sprecyzowania jego pisma z dnia 1 grudnia 2008 r. w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia bez rozpoznania. W uzasadnieniu postanowienia, Sąd pierwszej instancji stwierdził, że zaskarżone przez J. C. zarządzenie sędziego z dnia 12 grudnia 2008 r. o wezwaniu do sprecyzowania pisma z dnia 1 grudnia 2008 r. nie mieści się w kategorii rozstrzygnięć, o których mowa w art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), a który to przepis wskazuje od których postanowień incydentalnych (co do zasady niekończących postępowania w sprawie) i zarządzeń, przysługuje środek odwoławczy w postaci zażalenia. Sąd pierwszej instancji wskazał, że również pozostałe przepisy powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na zarządzenie sędziego we wskazanym przedmiocie sprawy. Pismem z dnia 7 czerwca 2009 r., zażalenie na powyższe postanowienie złożył skarżący, wnosząc o uchylenie przedmiotowego postanowienia. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z przepisem art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) "Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej". W niniejszej sprawie Sąd pierwszej instancji prawidłowo stwierdził, że zarządzenie w przedmiocie wezwania do uzupełnienia lub poprawienia pisma nie podlega zaskarżeniu. Zaskarżenie przedmiotowego zarządzenia nie wynika z art. 194 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, ani też z innych przepisów ustawy procesowej. Nie jest to również zarządzenie kończące postępowanie w sprawie. Z tych względów Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w zw. z art. 197 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.