I OZ 636/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Sikorska po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia R. C. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału [...] Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 13 czerwca 2007 r. sygn. akt IV SA/Gl 612/07 w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu w sprawie ze skargi R. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. – B. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności zażalenia postanawia: oddalić zażalenie. UZASADNIENIE Zarządzeniem z dnia 13 czerwca 2007 r. Przewodniczący Wydziału [...] Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach wezwał R. C., w związku z wniesioną przez niego skargą na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w B. – B. z dnia 25 kwietnia 2007 r. w przedmiocie stwierdzenie niedopuszczalności zażalenia, do uiszczenia wpisu w kwocie 100 zł. Pismem z dnia 4 lipca 2007 r. skarżący wniósł pismo zatytułowane ,,zażalenie", z którego nie wynikało jednoznacznie czy R. C. wnosi zażalenie na przedmiotowe zarządzenie, czy też wniosek o przyznanie prawa pomocy. W związku z tym, Naczelny Sąd Administracyjny zarządzeniem z dnia 11 września 2007 r. zdjął sprawę z wokandy posiedzenia niejawnego i wezwał skarżącego do sprecyzowania czy jego pismo, o którym mowa powyżej należy traktować jako zażalenia na zarządzenie z dnia 13 czerwca 2007 r. zobowiązujące go do uiszczenia wpisu, czy też jako wniosek o przyznanie prawa pomocy, w terminie siedmiu dni pod rygorem potraktowania przedmiotowego pisma jako zażalenie. W odpowiedzi na powyższe, skarżący przedłożył pismo, w którym wskazał, że pismo z dnia 4 lipca 2007 r. należy potraktować jako zażalenie na nie zwolnienie go z opłat i wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zażalenie skarżącego na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wezwania do uiszczenia wpisu od wniesionej przez niego skargi nie ma usprawiedliwionych podstaw. Zgodnie z art. 230 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Wpis stosunkowy pobiera się w sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne. W innych sprawach pobiera się wpis stały. Szczegółowe zasady pobierania wpisu w sprawach sądowoadministracyjnych określa rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 tego rozporządzenia w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym, bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynności, pobiera się wpis stały w kwocie 100zł. Podkreślić należy, że stosownie do treści art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żądnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, chyba że stronie zostało przyznane prawo pomocy. Mając na względzie, iż na chwilę obecną skarżącemu w rozpoznawanej sprawie nie zostało przyznane prawo pomocy, to zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające go do uiszczenia wpisu od złożonej skargi do sądu administracyjnego w kwocie 100 zł należało uznać za prawidłowe i odpowiadające prawu. W tym stanie rzeczy Naczelny Sąd Administracyjny, na podstawie art. 184 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.