I FSK 178/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie Sędzia NSA Grażyna Jarmasz, , , po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2010 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej wniosku Dyrektora Izby Skarbowej w O. o zwrot nadpłaconego wpisu od wniesionego zażalenia na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 marca 2010 r., sygn. akt I FSK 178/09 zasądzające zwrot kosztów postępowania kasacyjnego w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 listopada 2008 r. sygn. akt I SA/Ol 431/08 w sprawie ze skargi R. Spółka Cywilna z/s w L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia 11 sierpnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące od kwietnia 2001 r. do października 2001 r. postanawia: zwrócić Dyrektorowi Izby Skarbowej w O. ze środków Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie nienależnie uiszczony wpis od zażalenia w wysokości 100 (słownie: sto) zł. UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 23 marca 2010 r., sygn. akt I FSK 178/09, Naczelny Sąd Administracyjny w sprawie ze skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Skarbowej w O. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 13 listopada 2008 r., sygn. akt I SA/Ol 431/08 w sprawie ze skargi R. Spółka Cywilna z siedzibą w L. (dalej jako Spółka lub Skarżąca) w przedmiocie podatku od towarów i usług, uchylił zaskarżony wyrok i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie oraz zasądził od Spółki na rzecz Dyrektora Izby Skarbowej w O. kwotę 2400 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Pismem z dnia 18 maja 2010 r. Dyrektor Izby Skarbowej wniósł zażalenie na powyższe postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania, które zostało przez tut. Sąd potraktowane jako wniosek o sprostowanie wspomnianego wyżej wyroku Sądu drugiej instancji. Postanowieniem z dnia 15 września 2010 r. Naczelny Sąd Administracyjny z urzędu sprostował błąd rachunkowy w pkt 2 sentencji wymienionego wyżej wyroku z dnia 23 marca 2010 r. oraz sprostował oczywistą omyłkę w uzasadnieniu tego wyroku . Pismem z dnia 5 października 2010 r. (data wpływu do Sądu 11 października 2010 r.) organ złożył wniosek o zwrot kwoty 100 zł uiszczonej tytułem wpisu od wniesionego zażalenia, na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego zawartego w wyżej wymienionym wyroku z dnia 23 marca 2010 r., w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania. Uzasadniając wniosek Dyrektor Izby Skarbowej stwierdził, że wobec potraktowania jego pisma z dnia 18 maja 2010 r. jako wniosku o sprostowanie wyroku uiszczona opłata sądowa z tytułu wpisu od zażalenia jest nienależna. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek organu zasługuje na uwzględnienie. W pierwszej kolejności należy zauważyć, że tryb wnoszenia takich środków odwoławczych jak zażalenia został uregulowany w przepisach powszechnie obowiązujących, w szczególności w art. 194, art. 195- 197, art. 177-178 w zw. z art. 197 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.). Zgodnie z art. 194 § 1 p.p.s.a. zażalenie przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia zażalenia oraz na postanowienia taksatywnie wymienione w art. 194 § 1 pkt 1-10 p.p.s.a. Jeżeli zatem ustawa przewiduje (w określonych sytuacjach), wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to niedopuszczalne jest wniesienie tego środka odwoławczego. Należy zauważyć, iż artykuł 194 § 1 powołanej ustawy nie znalazł zastosowana w przedmiotowej sprawie, ponieważ dotyczy postanowień wojewódzkiego sądu administracyjnego, a organ wniósł zażalenie na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego, które jest ostateczne i prawomocne oraz nie przysługuje od niego żaden środek zaskarżenia. Ponadto należy zauważyć, że w przepisie art. 194 § 1 pkt 9 p.p.s.a. jest wprawdzie mowa o zażaleniach na postanowienia, których przedmiotem jest zwrot kosztów postępowania, ale odnosi się to tylko i wyłącznie do sytuacji, kiedy Strona nie składa skargi kasacyjnej. W niniejszej sprawie organ złożył skargę kasacyjną i została ona rozstrzygnięta wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 23 marca 2010 r., zatem przepis ten nie ma w tej sprawie zastosowania. Wynika z tego, że organ nie miał możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego zawarte w pkt 2 sentencji wspomnianego wyżej wyroku. W związku z uznaniem pisma organu z dnia 18 maja 2010 r., jako wniosku o sprostowanie wyroku, uiszczony przez organ wpis 100 zł jest nienależny, a zatem kwota ta podlega zwrotowi na wskazane przez pełnomocnika Dyrektora Izby Skarbowej konto bankowe. O zwrocie kwoty wpłaconej na rachunek Naczelnego Sąd Administracyjnego orzeczono na podstawie art. 225 p.p.s.a., który jednocześnie postanawia, że przedmiotowego zwrotu dokonuje się na koszt strony.