II GSK 248/09

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Drachal Sędzia NSA Jan Bała Sędzia del. WSA Magdalena Bosakirska (spr.) Protokolant Paweł Gorajewski po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2009 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej H. i U. "[...]" Spółki z o.o. w Z. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia 18 listopada 2008 r. sygn. akt VI SA/Wa 688/08 w sprawie ze skargi H. i U. "[...]" Spółki z o.o. w Z. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] stycznia 2008 r. nr [...]; [...]; [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym postanawia: umorzyć postępowanie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 18 listopada 2008 r., sygn. akt VI SA/Wa 688/08, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę H. i U. "[...]" Spółki z o.o. z siedzibą w Z. na decyzję Komendanta [...] Policji z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...]; [...]; [...], w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym. Decyzja ta utrzymała w mocy decyzję Komendanta Rejonowego Policji W. VI z dnia [...] listopada 2007 r., nr [...], którą nałożono na skarżącą spółkę karę pieniężną w wysokości 10.000,00 zł. H. i U. "[...]" Spółki z o.o. z siedzibą w Z. wniosła w dniu 11 lutego 2009 r. skargę kasacyjną od powyższego wyroku. W dniu 7 grudnia 2009 r. wpłynęło do Naczelnego Sądu Administracyjnego pismo pełnomocnika spółki wnoszącej skargę kasacyjną z informacją, że H. i U. "[...]" Spółka z o.o. została wykreślona z Krajowego Rejestru Sądowego. Na potwierdzenie powyższej okoliczności pełnomocnik strony przedłożył potwierdzoną za zgodność z oryginałem kserokopię odpisu pełnego z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego dotyczącego spółki, która wniosła skargę kasacyjną. Z dokumentu tego wynika, że wpis o wykreśleniu spółki z rejestru – po zakończeniu postępowania likwidacyjnego – został dokonany w dniu [...] kwietnia 2009 r., zaś postanowienie sądu rejestrowego o dokonaniu wpisu o wykreśleniu stało się prawomocne z dniem [...] kwietnia 2009 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wykreślenie – po zakończeniu postępowania likwidacyjnego – spółki z Rejestru Przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego skutkuje ostatecznym ustaniem bytu prawnego tej spółki. Z tą chwilą spółka traci osobowość prawną i przestaje być podmiotem praw i obowiązków. Traci zatem również zdolność sądową, a więc zdolność do występowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym jako strona. Zgodnie z art. 124 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm; dalej powoływana jako: p.p.s.a.) sąd zawiesza postępowanie z urzędu w razie utraty przez stronę zdolności sądowej. Postępowanie zostaje podjęte z urzędu od dnia ustalenia ogólnego następcy prawnego strony, która utraciła zdolność sądową (art. 128 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). W wypadku wykreślenia spółki z o.o. z Krajowego Rejestru Sądowego nie ma innego podmiotu (następcy prawnego), który mógłby przejąć aktywa i pasywa spółki, która utraciła byt prawny, a tym samym utraciła zdolność sądową. W tej sytuacji bezzasadnym byłoby zawieszenie postępowania. Konsekwencją zaistnienia w postępowaniu sądowym definitywnego braku ogólnego następcy prawnego strony nie jest więc zawieszenie postępowania na mocy art. 124 § 1 pkt 1 p.p.s.a., lecz jego umorzenie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Z tych wszystkich względów Naczelny Sąd Administracyjny na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 193 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.