II SA/Łd 803/20

SENTENCJA Dnia 4 grudnia 2020 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Magdalena Sieniuć po rozpoznaniu w dniu 4 grudnia 2020 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. D. na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] znak: [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania prowadzonych robót budowlanych przy przebudowie lokalu p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz skarżącego D. D. kwotę 100 (sto) złotych, uiszczoną tytułem wpisu od skargi, zaksięgowaną w dniu 19 października 2020 roku, pod poz. [...]. dc UZASADNIENIE W dniu 20 października 2020 roku D.D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na postanowienie [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie nakazu wstrzymania prowadzonych robót budowlanych przy przebudowie lokalu. Skarżący zaskarżonemu postanowieniu zarzucił naruszenie art. 7 w związku z art. 77 § 1 w związku z art. 80 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego oraz art. 28 tej ustawy w związku z art. 3 ust. 1 i 2 w związku z art. 6 ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2020 r., poz. 532) w związku z art. 50 ust. 1 pkt 1 i 2, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z 2019 r., poz. 1186 ze zm.). Mając powyższe na uwadze skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności (ewentualnie uchylenie) zaskarżonego postanowienia i poprzedzającego go postanowienia organu I instancji, a także umorzenie postępowania administracyjnego w sprawie. Jednocześnie skarżący wniósł o rozpoznanie sprawy w trybie uproszczonym oraz zasądzenie na jego rzecz kosztów postępowania. W dniu 19 października 2020 roku skarżący uiścił tytułem wpisu od powyższej skargi kwotę 100 złotych. [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. w odpowiedzi na powyższą skargę wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – powołanej dalej jako: "p.p.s.a.", skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 18 września 2020 roku, zatem termin do wniesienia skargi na powyższe postanowienie upłynął w dniu 19 października 2020 roku. Ostatni dzień na wniesienie skargi w przedmiotowej sprawie przypadał wprawdzie na dzień 18 października 2020 roku, jednak ze względu na fakt, iż była to niedziela, czyli dzień ustawowo wolnym od pracy, skarga mogła być złożona w dniu 19 października 2020 roku, który nie był dniem ustawowo wolnym od pracy. Tymczasem przedmiotowa skarga została wniesiona za pośrednictwem operatora pocztowego w dniu 20 października 2020 roku czyli z uchybieniem terminu do jej złożenia. Ponadto, nie ulega wątpliwości, iż skarżący w zaskarżonym postanowieniu został prawidłowo pouczony o trybie i terminie wniesienia skargi. Mimo tego przedmiotowa skarga została złożona po upływie terminu do jej wniesienia. Skarga podlega zatem odrzuceniu. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzekł jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. Natomiast o zwrocie wpisu sądowego od skargi orzeczono w pkt 2 sentencji postanowienia, biorąc pod uwagę regulację art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. dc