III SA/Łd 366/17

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Irena Krzemieniewska po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2017 r. skargi K. U. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami postanawia: odrzucić skargę. a.l. UZASADNIENIE K. U. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] nr [...] wydaną w przedmiocie skierowania na badanie lekarskie w celu ustalenia istnienia lub braku przeciwwskazań zdrowotnych do kierowania pojazdami. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 8 września 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Pomimo upływu zakreślonego terminu skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. Następnie wnioskiem z dnia 28 września 2017 r. skarżący wystąpił o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Wraz z wnioskiem strona wystąpiła, na urzędowym formularzu PPF o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu sądowego. Postanowieniem z dnia 10 października 2017 r., III SA/Łd 366/17 starszy referendarz sądowy przyznał skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Natomiast prawomocnym postanowieniem z dnia 30 października 2017 r., III SA/Łd 366/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi odmówił skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.:Dz. U. z 2017 r. poz. 1369) – dalej: p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W myśl § 3 tego przepisu skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu. W niniejszej sprawie jak już wcześniej wskazano zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia 8 września 2017 r. skarżący został wezwany do uiszczenia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi, wpisu sądowego w kwocie 200 zł. Odpis powyższego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 14 września 2017 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 36 akt sądowych). Tym samym zakreślony skarżącemu 7 dniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skarg rozpoczynał swój bieg w dniu 15 września 2017 r. i upływał w dniu 21 września 2017 r. W zakreślonym terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu sądowego, jak również nie wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy. Wniosek taki strona złożyła dopiero w dniu 28 września 2017 r., a więc z uchybieniem w/w 7 dniowego terminu. Ponadto, co istotne Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi prawomocnym postanowieniem z dnia 30 października 2017 r., III SA/Łd 366/17 odmówił przywrócenia skarżącemu terminu do dokonania uchybionej czynności procesowej, o co strona wnosiła w piśmie z dnia 28 września 2017 r. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, iż skarżący nie uzupełnił w zakreślonym 7 dniowym terminie braku fiskalnego skargi, co skutkuje koniecznością odrzucenia wniesionej przez niego skargi. Co prawda na mocy wskazanego wcześniej postanowienia referendarza sądowego z dnia 10 października 2017 r., III SA/Łd 366/17 skarżącemu zostało przyznane prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych, jednakże okoliczność ta nie skutkuje uznaniem, że przedmiotowa skarga wniesiona została skutecznie. Wniosek skarżącego o zwolnienie od obowiązku ponoszenia kosztów sądowych został bowiem wniesiony z uchybieniem ustawowego , 7 dniowego terminu, otwartego do uzupełnienia braku fiskalnego skargi. Fakt zwolnienia skarżącego z kosztów sądowych nie konwaliduje powyższego uchybienia. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 220 §1 i § 3 p.p.s.a. skargę odrzucił. a.l.