I OZ 875/07

SENTENCJA Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Sędzia NSA Joanna Banasiewicz po rozpoznaniu w dniu 23 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej zażalenia W. W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 13 września 2007 r., sygn. akt I SA/Wa 388/07 o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania postanawia: oddalić zażalenie UZASADNIENIE W dniu 18 maja 2007 r. wpłynęło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenie W. W., potraktowane jako skarga kasacyjna, od postanowienia Sądu z dnia 26 kwietnia 2007 r. odrzucającego skargę W. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania Postanowieniem z dnia 13 września 2007 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną W. W., gdyż została sporządzona osobiście przez skarżącego, a zatem z uchybieniem art. 175 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej p.p.s.a.). Na powyższe postanowienie W. W. wniósł zażalenie, domagając się jego zmiany lub przekazania sprawy do ponownego rozpoznania oraz wniósł o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej. Pełnomocnik skarżącego podniósł, iż skarżący świadomy wymogu sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika wniósł o przydzielenie adwokata z urzędu. Tymczasem pełnomocnik został przyznany skarżącemu dopiero w dniu 24 sierpnia 2007 r. Naczelny Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepisu powyższego nie stosuje się, jeżeli skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich (art. 175 § 2 p.p.s.a.). Skarżący otrzymał postanowienie o odrzuceniu skargi wraz z pouczeniem o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego prawnika. Pomimo tego jednak W. W. wniósł sporządzoną przez siebie skargę kasacyjną na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2007 r. chociaż z akt sprawy nie wynika aby skarżącemu przysługiwało uprawnienie do samodzielnego sporządzenia takiego środka zaskarżenia wynikające z art. 175 § 2 p.p.s.a. W takiej sytuacji należy uznać, iż zasadnie Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zaskarżonym postanowieniem z dnia 13 września 2007 r. odrzucił skargę kasacyjną W. W. jako niespełniającą warunków formalnych wskazanych w art. 175 § 1 p.p.s.a. Odnosząc się do podniesionej w zażaleniu okoliczności, iż pomimo wniosku o przyznanie prawa pomocy ustanowienie pełnomocnika z urzędu nastąpiło po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej należy wskazać, iż zgodnie z powszechnie przyjętym w orzecznictwie sądowoadministracyjnym stanowiskiem wniosek o przyznanie prawa pomocy, w tym o ustanowienie profesjonalnego prawnika, złożony w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, nie ma wpływu na bieg tego terminu (por. postanowienie NSA z dnia 24 czerwca 2005 r., sygn. akt II OZ 393/05). Rozpoznanie wniosku o przyznanie prawa pomocy po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej może natomiast uzasadniać złożenie wniosku o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Mając powyższe na uwadze Naczelny Sąd Administracyjny w oparciu o art. 184 w związku z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowił zażalenie oddalić.