II SA/Sz 894/11

SENTENCJA Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Arkadiusz Windak po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia określonych dokumentów w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem postanawia: odrzucić skargę UZASADNIENIE B.S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] w przedmiocie zobowiązania do przedłożenia określonych dokumentów w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem. Skarżący zarządzeniem z dnia [...] r. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł i jednocześnie pouczony, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. W odpowiedzi na powyższe B.S. złożył pismo z dnia [...] r. zatytułowane zażalenie na powołane wyżej zarządzenie, w którym dodatkowo wniósł o zwolnienie z obowiązku uiszczania opłaty sądowej. Wobec takiego sposobu sformułowania treści pisma z dnia [...] r. Sąd zarządzeniem z dnia [...] r. wezwał skarżącego do jednoznacznego oświadczenia, czy wskazane pismo stanowi zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] r., czy też stanowi wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie skarżącego od kosztów sądowych – w terminie siedmiodniowym pod rygorem uznania, że pismo z dnia [...] r. stanowi zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od złożonej skargi. W sytuacji braku odpowiedzi skarżącego na wskazane zarządzenie, które odebrał w dniu [...] r. Sąd nadał bieg zażaleniu na zarządzenie z dnia [...] r. Postanowieniem z dnia 24 listopada 2011 r. sygn. akt II OZ 1096/11 Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił zażalenie skarżącego wskazując jednocześnie, że w niniejszej sprawie zasadnie określono wysokość wpisu sądowego na kwotę 500 zł. Po zwrocie akt z Naczelnego Sądu Administracyjnego skarżący zarządzeniem z dnia 5 grudnia 2011 r. ponownie został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w kwocie 500 zł oraz pouczony, że niewykonanie zobowiązania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Powyższe wezwanie zostało osobiście doręczone skarżącemu w dniu 15 grudnia 2011 r. (vide: zwrotne potwierdzenie odbioru: k. [...]), jednakże do dnia dzisiejszego skarżący zobowiązania nie wykonał. Z informacji udzielonej przez Oddział Finansowo – Budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie wynika, że w dokumentach księgowych opłat sądowych nie ustalono wpłaty do przedmiotowej sprawy (vide: notatka urzędowa z dnia [...] r. ). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej w dalszej części ustawą "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Wniesienie skargi w niniejszej sprawie podlegało obowiązkowi uiszczenia wpisu stałego. Wysokość wpisu została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Na mocy § 2 ust. 3 pkt 1 powyższego rozporządzenia wpis w powyższej sprawie wynosi 500 zł. Stosownie do art. 220 § 1 p.p.s.a. termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 powołanej ustawy. W myśl art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Sąd odrzuca skargę postanowieniem, odrzucenie może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 § 3). Jak wynika z przedstawionego stanu faktycznego sprawy ponowne wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego zostało odebrane przez skarżącego w dniu 15 grudnia 2011 r., zatem siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania Sądu upłynął dnia 22 grudnia 2011 r., który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy, jednakże w zakreślonym terminie B.S. nie wykonał zobowiązania Sądu. Mając powyższe na uwadze skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.